PROTOKOŁ nr 34/05xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
ze wspólnego posiedzenia Komisji Społecznej, Komisji Rewizyjnej
i Komisji Budżetowo - Gospodarczej
w Sycowie
odbytego w dniu, 26 września 2005 r.
w sali nr 56 Urzędu Miasta i Gminy w Sycowie
w godz. od 13.00 do 15.00
Nieobecni Radni:
2. Zdzisław Bednarek - Radny
3. Andrzej Dubicki – Radny
4. Łukasz Kuźmicz – Radny
W posiedzeniu uczestniczyli:
..................................
.................................
.................................
Sycowie
Straży Pożarnej w Sycowie
(Załącznik nr 1)
Tematyka Posiedzenia:
1. Informacja o stanie bezrobocia na terenie Miasta i Gminy Syców.
2. Informacja o stanie ochrony przeciwpożarowej na terenie
Miasta i Gminy Syców.
3. Informacja o stanie bezpieczeństwa publicznego na terenie Miasta i
Gminy Syców za okres 8 m-cy.
4. Sprawozdanie z realizacji uchwały nr VII / 63 / 99 Rady Miejskiej
w Sycowie z dnia 29 kwietnia 1999 r. w sprawie przyjęcia Programu
„Bezpieczne Miasto” dla Miasta i Gminy Syców oraz uchwały
nr VI / 41 / 03 Rady Miejskiej w Sycowie z dnia 23 stycznia 2003 r.
w sprawie przyjęcia zmiany do Programu „Bezpieczne Miasto” dla
Miasta i Gminy Syców.
Paweł Walczak – Przewodniczący Komisji Społecznej
Powitał zebranych na wspólnym posiedzeniu połączonych komisji. Poprosił pana Waldemara Grzędziaka – Kierownika Powiatowego Urzędu Pracy w Sycowie o przedstawienie informacji o stanie bezrobocia na terenie Miasta i Gminy Syców.
Waldemar Grzędziak – Kierownik Powiatowego Urzędu Pracy w Sycowie
Przedstawił informacje o stanie bezrobocia na terenia Miasta i Gminy Syców.
Przedstawił zmiany jakie przewiduje ustawodawca w przepisach, które regulują kwestie bezrobocia.
Przewiduje się przywrócenie zasiłków i świadczeń przedemerytalnych. Wprowadza się prace społecznie użyteczne, które są przeznaczone dla bezrobotnych bez prawa do zasiłku. Chodzi tu o maksymalnie 10 godz. tygodniowo. Wprowadzona zostanie również aktywizacja osób pracujących w charakterze gosposi domowych oraz opiekunek do dzieci. Wprowadzona zostaje ulga dla młodych osób, które będą otwierać działalność gospodarcza. Zmienia się definicja pracodawcy. Zmieniły się przepisy dotyczące dodatków aktywizacyjnych. Zaostrzyły się przepisy w sprawie statutu bezrobotnego. Zmieniły się wysokości dotacji na zatrudnianie nowych pracowników.
W ostatnich miesiącach spada bezrobocie na terenia nasze działalności. W miesiącu lipcu bezrobocie wynosi 1957 osób. Wiele czynników ma na to wpływ. To nie tylko podjęcie pracy, ale także niestawienie się do podpisu, dobrowolna rezygnacja, wyrejestrowanie z powodu otrzymania innych świadczeń, wyjazd za granicą.
Do końca sierpnia mieliśmy 809 podjęć pracy przez bezrobotnych.
Głos w dyskusji zabrali:
Paweł Walczak – Przewodniczący Komisji Społecznej
Co oznacza – nie potwierdzenie gotowości do pracy?
Waldemar Grzędziak – Kierownik Powiatowego Urzędu Pracy w Sycowie
Oznacza to nie stawiennictwo w Urzędzie Pracy i złożenie tam stosownego podpisu o gotowości do podjęcia pracy.
Paweł Kłys – Przewodniczący Komisji Budżetowo – Gospodarczej
Czy coś się zmieniło w sprawie zatrudnienia absolwentów. W wykazie na str. 10 wynika, że nie ma ich wcale. Dlaczego tak jest?
Waldemar Grzędziak – Kierownik Powiatowego Urzędu Pracy w Sycowie
Wiąże się to ze zmianami ustawowego określenia absolwenta. Nowa ustawa stawia w bardziej korzystnym świetle.
Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
Czy pracownicy młodociani zatrudnieni w celu nauki zawodu przez uczniów szkól zawodowych, czy są oni traktowani jako absolwenci, czy jako pracownicy?
Waldemar Grzędziak – Kierownik Powiatowego Urzędu Pracy w Sycowie
Osoby kończące zasadnicza szkołę zawodową posiadają zawód. Staż absolwenckie przeznaczone są dla osób nie posiadających zawody np. absolwenci liceum.
Wiesław Pluta – Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej
Czy osoby kończące służbę wojska otrzymują zasiłek dla bezrobotnych.
Waldemar Grzędziak – Kierownik Powiatowego Urzędu Pracy w Sycowie
Tak. Należy się zasiłek. Teraz na podstawie nowych przepisów zostało to jeszcze rozszerzone.
Michał Pater – Radny
Uczniowie szkół zawodowych pobierający naukę zawodu u pracodawców, nie są przez nich później zatrudniani. Zatrudniają inne osoby. Uważam, że jest to niepokojące.
Waldemar Grzędziak – Kierownik Powiatowego Urzędu Pracy w Sycowie
Jest wiele niepokojących zjawisk. Zdarzają się nawet ewidentne wyłudzenia.
Rodzi się pytanie, czy należy kształcić w zawodach w których nie ma możliwości znalezienia pracy. Sytuacja na rynku pracy bardzo szybko potrafi się zmienić. Wiele czynników ma na to wpływ.
Michał Pater – Radny
Ludzie młodzi powinni mieć możliwość przekwalifikowania się zgodnie z zapotrzebowaniem rynku pracy.
Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
Jaki rodzaj działalności prowadzą osoby, które dostały dotacje na rozpoczęcie swojej działalności.
Waldemar Grzędziak – Kierownik Powiatowego Urzędu Pracy w Sycowie
Były to między innymi usługi pogrzebowe, sklep, działalności budowlana itp.
Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
Jakie są wymagania aby uzyskać taką dotacje, oraz jakie konsekwencje wyciągane są w stosunku do tych, którzy nie gospodarują środkami zgodnie z przeznaczeniem?
Waldemar Grzędziak – Kierownik Powiatowego Urzędu Pracy w Sycowie
Teraz jest przyznawana dotacje bezzwrotna. Należy prowadzić działalność przez rok przez bezrobotnych otwierających działalność. Przedsiębiorcy, którzy już prowadzą działalność i zatrudnia bezrobotnych muszą ja prowadzić przez 2 – 3 lat.
Paweł Kłys – Przewodniczący Komisji Budżetowo – Gospodarczej
Liczba bezrobotnych wyraźnie spadła. Czy Państwo robicie analizę tego zjawiska, gdyż nie widać tej poprawy wśród społeczeństwa.
Waldemar Grzędziak – Kierownik Powiatowego Urzędu Pracy w Sycowie
Nie jest znana liczba czynnych zawodowo. Dane o stopie bezrobocia na terenie powiatu oleśnickiego określa Główny Urząd Statystyczny. Nie jesteśmy w stanie przewidzieć jak będzie zmieniać się liczba bezrobotnych na naszym terenie. Wiele czynników ma wpływ na zmniejszenie bezrobocia na naszym terenie.
Kazimierz Cichoń – Przewodniczący Rady Miejskiej
Czy zdarzają się przypadki, że ludzie którzy wcześniej wyjechali za granice, teraz powracają i inwestują wcześniej zarobione pieniądze w naszej gminie. Tworzą nowe miejsca pracy.
Waldemar Grzędziak – Kierownik Powiatowego Urzędu Pracy w Sycowie
Nie prowadzimy takich zestawień. Nie jest to kompetencja Urzędu Pracy.
Kazimierz Cichoń – Przewodniczący Rady Miejskiej
Widać, że jest duże zapotrzebowanie na wykwalifikowanych pracowników w zawodach technicznych.
Michał Pater – Radny
Największym problemem jest brak pracowników, którzy w dużej mierze wyjechali do pracy za granicę. Stawki godzinowe są tam znacznie wyższe od stawek proponowanych w kraju. Coraz większy problemem jest brak wykwalifikowanych pracowników w wielu zawodach.
Waldemar Grzędziak – Kierownik Powiatowego Urzędu Pracy w Sycowie
Od 1 stycznia 2006 r. zmienia się na naszym terenie okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych. Będzie to 6 miesięcy. Wynikiem tego jest spadek bezrobocia, poniżej 125% średniej krajowej.
Paweł Walczak – Przewodniczący Komisji Społecznej
Podziękował Kierownikowi Urzędu Pracy panu Waldemarowi Grzędziakowi za wyczerpujące wyjaśnienia.
Poprosił Pana Jana Osieckiego – Dowódcę Jednostki Ratowniczo Gaśniczej Państwowej Straży Pożarnej w Sycowie o przedstawienie informacji o stanie ochrony przeciwpożarowej na terenie Miasta i Gminy Syców.
Jan Osiecki – Dowódca Jednostki Ratowniczo Gaśniczej Państwowej
Straży Pożarnej w Sycowie
Przedstawił informacje o stanie ochrony przeciwpożarowej na terenie Miasta i Gminy Syców.
Głos w dyskusji zabrali:
Paweł Walczak – Przewodniczący Komisji Społecznej
Czy powołana specjalna jednostka OSP w Drołtowicach jest już w pełni wyposażona w niezbędny sprzęt?
Jan Osiecki – Dowódca Jednostki Ratowniczo Gaśniczej Państwowej
Straży Pożarnej w Sycowie
OSP w Droltowicach została włączona do Krajowego Sytemu Ratowniczo Gaśniczego. Dostali z budżetu państwa 500 zł na własne wydatki. Dostają dodatkowo pieniądze za każdy wyjazd.Za te pieniądze mogą sobie zakupić niezbędny sprzęt. Dostali jeszcze w tym roku ok. 20 tyś zł z konkretnym przeznaczenie. Zakupiono torbę do ratownictwa medycznego, sprzęt hydrauliczny do cięcia karoserii samochodowych pozostałą części przeznaczono na niezbędne szkolenia strażaków. Zakupiono radiotelefon oraz system selektywnego powiadamiania cele powiadamiania strażaków. Brakuje im jeszcze kurtek zimowych które kosztują ok. 500 – 600 zł za sztukę.
Pozostało nam jeszcze ok. 20 tyś zł, ale to są pieniądze, które muszą nam wystarczyć do końca roku na paliwo, niezbędne naprawy i ubezpieczenia strażaków i samochodów. Do tego dochodzą ryczałty dla pracowników zabezpieczających imprezy masowe.
Strażacy z ochotniczych straży pożarnych otrzymują 12 zł za godzinę pracy w akcji.
Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
W informacjach jakie otrzymaliśmy nie ma wzmianki o sytuacji jaka zaistniała na terenia Sycowa, a związana jest ze skierowaniem na parking Pana Wieliczki samochodu przewożącego materiały niebezpieczne. Czy otrzymał pan odpowiednio wcześniej informacje o tej sytuacji? Kto podjął decyzje o skierowaniu takiego ładunku nasz teren? Czy byliście na to przygotowani? Czy posiadacie informacja jak często tranzytem przez nasza gminę takie ładunki są przewożone? Czy to miejsce jest odpowiednie, czy spełnia normy bezpieczeństwa do składowania takich ładunków?
Jan Osiecki – Dowódca Jednostki Ratowniczo Gaśniczej Państwowej
Straży Pożarnej w Sycowie
Rzadko otrzymujemy jakieś informacje o przewozie niebezpiecznych ładunków. Transport był transportowany z Czech na Ukrainę. Był to materiał wybuchowy przeznaczony do tworzenia bomb. Dostaliśmy fax, że na parkingu Pan Wieliczki znajduje się samochód ciężarowy z ładunkiem wybuchowym, który skierowany został przez Inspekcje Transportu Drogowego ze względu na brak głównego wyłącznika akumulatorów. ITD miała w swoich wykazach, że taki parking jest przeznaczony do takich celów.
Paweł Kłys – Przewodniczący Komisji Budżetowo – Gospodarczej
Czy takie zgłoszenie wymaga opłaty?
Jan Osiecki – Dowódca Jednostki Ratowniczo Gaśniczej Państwowej
Straży Pożarnej w Sycowie
Nie jestem w stanie odpowiedzieć na to pytanie.
Parking u p. Wieliczki nie spełnia żadnych warunków pożarowych.
My nie posiadamy sprzętu do zabezpieczania wycieków chemicznych.
Wiesław Pluta – Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej
Kto posiada kompetencje do wyznaczania miejsc składowania takich transportów.
Jan Osiecki – Dowódca Jednostki Ratowniczo Gaśniczej Państwowej
Straży Pożarnej w Sycowie
Wydaje mi się że taki parking wyznacza starosta w porozumieniu z władzami lokalnymi, ale nie jestem pewny.
Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
Czy działa na naszym terenie działa już numer alarmowy 112?
Jan Osiecki – Dowódca Jednostki Ratowniczo Gaśniczej Państwowej
Straży Pożarnej w Sycowie
Jeśli ten numer będzie odbierany to tylko w Oleśnicy. Tam będzie centrum informacji. Oleśnica będzie nas powiadamiać za pomocą wyświetlaczy umieszczonych w naszej jednostce. Na dzień dzisiejszy działają tylko duże miasta. Nadal funkcjonuje nr 998, proszę o korzystanie z tego numeru alarmowego.
Paweł Walczak – Przewodniczący Komisji Społecznej
Podziękował Dowódcy Jednostki Ratowniczo Gaśniczej Państwowej Straży Pożarnej w Sycowie za szczegółowe udzielenie informacji o zabezpieczeniu przeciwpożarowym naszej gminy.
Poprosił Komendanta Komisariatu Policji w Sycowie pana Apolinarego Molkę o przedstawienie informacji Informacja o stanie bezpieczeństwa publicznego na terenie Miasta i Gminy Syców za okres 8 m-cy oraz przedstawienie
Sprawozdania z realizacji uchwały nr VII / 63 / 99 Rady Miejskiej w Sycowie z dnia 29 kwietnia 1999 r. w sprawie przyjęcia Programu „Bezpieczne Miasto” dla Miasta i Gminy Syców oraz uchwały nr VI / 41 / 03 Rady Miejskiej w Sycowie z dnia 23 stycznia 2003 r. w sprawie przyjęcia zmiany do Programu „Bezpieczne Miasto” dla Miasta i Gminy Syców.
Na wstępie wyjaśnił, że komendantem sycowskiego komisariatu jest od 1 maja 2005 r. Jak przyszedł do Sycowa, zastał duży nieład organizacyjny i niski procent skuteczności miejscowych funkcjonariuszy. Powoli zaczyna się poprawiać wykrywalność. W tym roku nie jestem w stanie zbyt wiele zdziałać. Mnie należy oceniać dopiero w przyszłym roku. Myślę, że będzie znacznie lepiej.
Wszyscy liczymy na poprawę skuteczności naszych funkcjonariuszy. Mamy nadzieje, że będzie znacznie bezpieczniej niż dotychczas. Czy można wpłynąć na ludzi z którymi pan pracuje?
Obecnie mam młoda ekipę, chętna do pracy. Będą pracować.
Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
Czy może pan ze swojej strony wpłynąć na bezpieczeństwo na skrzyżowaniu ul. Kolejowej i obwodnicy. Czy nie można by tam ustawić radaru i kontrolować kierowców. Może by wystawić na stałe atrapę radaru.
Kazimierz Cichoń – Przewodniczący Rady Miejskiej
Uważam, że na skrzyżowaniu ul. Kolejowej i obwodnicy powinno być rondo. To rozwiązuje wszelkie problemy i jest znacznie tańsze od wiaduktu i znacznie bezpieczniejsze od sygnalizacji świetnej.
Beata Kempa – Radna
Są już uzgodnienia, że zostaną tam ustawione światła. Będą one poprzedzone radarem z ostrzeżeniem o ewentualnym przekroczeniu prędkości. Dowiedziałam się, że istnieje tam duży problem z nawierzchnią. Nie jest ona przystosowana aby pojazdy się na niej zatrzymać. Jest ona bardzo słaba. Mogą powstawać koleiny. W czasie realizacji tej inwestycji zapewniano nas, że nawierzchnia jest bardzo dobra.
Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
W naszym mieście chodzi pan, który spaceruje z bardzo niebezpiecznym psem bez kagańca. Uważam, że policja powinna zwrócić na to szczególnie uwagę.
Mieczysław Żuraw – Radny
W Stradomii Wierzchniej też jest ten sam problem. Jeden z mieszkańców wypuszcza bardzo groźnego psa w okolicach zalewy. Stwarza to bardzo duże zagrożenie dla ludzi.
Michał Pater – Radny
Myślę, że należy zamieścić w prasie informacje o obowiązku każdego właściciela psa, jak należy z nim postępować
Sprawa właściciela psa jest nam znana. Wielokrotnie osoba była upominana i karana. Będziemy w mirę możliwości patrolować ten teren i upominać właściciela.
Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
Podziękował za dobrą współpracę Policji z Zespołem Szkół Ponadgimnazjalnych.
Czy policja kontroluje skupy złomu na naszym terenie i czy udaje się zabezpieczyć tam metale pochodzące z kradzieży.
Systematycznie kontrolujemy takie punkty. Skup metali kolorowych jest ewidencjonowania przez właścicieli złomów.
Michał Pater – Radny
Zwrócił się z prośba o kontrolę ul. Daszyńskiego. Samochody rozwijają tam nadmierna prędkość co stanowi duże niebezpieczeństwo dla ludności.
Beata Kempa – Radna
Uważam, że należy tam zainstalować garby zwalniające. Tam dzieci idą do szkoły i jest tam bardzo niebezpiecznie.
Kazimierz Cichoń – Przewodniczący Rady Miejskiej
Podobna sytuacja jest na ul. Kaliskiej. Jest tam bardzo niebezpiecznie, nie można zaparkować bezpiecznie przy przedszkolu. Myślę, że należy tam również zainstalować spowalniacze.
Apolinary Molka – Komendant Komisariatu Policji w Sycowie
Bardzo często ustawiamy patrol przy cmentarzu. Problem z bezpieczeństwem występuje również podczas targu. Myślę, że chyba należy ustawić tam radar. Syców nie posiada fotoradaru.
Kazimierz Cichoń – Przewodniczący Rady Miejskiej
Czy są kłopoty nad zalewem w Stradomii Wierzchniej.
Apolinary Molka – Komendant Komisariatu Policji w Sycowie
Wiele mamy tam interwencji. Głównie to kłótnie kapiących się z wędkarzami. Myślę, że właściciel powinien sprawę uregulować.
Paweł Walczak – Przewodniczący Komisji Społecznej
Czy policja wiedziała o transporcie materiałów wybuchowych zdeponowanych na parkingu w Sycowie?
Apolinary Molka – Komendant Komisariatu Policji w Sycowie
Wiemy tylko, że został tu skierowany przez ITD. Jako na parking przeznaczony do tego typu transportów. Po zabezpieczeniu został pod eskorta policji przetransportowany na granice Polsko – Ukraińską.
Paweł Walczak – Przewodniczący Komisji Społecznej
Jak wygląda sprawa rozpracowywania narkomanii na naszym trenie?
Apolinary Molka – Komendant Komisariatu Policji w Sycowie
Problem istnieje. Policjanci operacyjni cały czas nad tym pracują. Podejrzewamy pewne osoby i często są kontrolowane.
Paweł Walczak – Przewodniczący Komisji Społecznej
Podziękował panu Komendantowi Komisariatu Policji za złożone wyjaśnienia.
Kazimierz Cichoń – Przewodniczący Rady Miejskiej
Przedstawił podania pani Marii Janiszyn w sprawie wykupienia mieszkania komunalnego.
(Załącznik nr 2)
Przedstawił uchwałą nr XXV/166/04 Rady Miejskiej w Sycowie z dnia 26 sierpnia 2004 r. w sprawie określenia zasad nabycia, zbycia i obciążenia nieruchomości oraz ich wydzierżawienia lub najmu na okres dłuższy niż 3 lata.
Przedstawił Zarządzenie nr 101/04 Burmistrza Miasta i Gminy Syców z dnia 29 stycznia 2004 r. w sprawie wykazu lokali i budynków stanowiących własność miasta i gminy nie podlegających sprzedaży.
(Załącznik nr 3)
Zbigniew Ilski – Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy
Jedno okno pani Janiszyn wychodzi na rynek. Planowaliśmy, aby w przyszłości powstały tam lokale handlowe. Ona chce tam zainwestować (np. wymienić okna) a nie zrobi tego do czasu kiedy lokal nie stanie się jej własności.
Czy wszyscy lokatorzy wykupili już w tej nieruchomości mieszkania, tak jak twierdzi Pani Janiszyn?
Zbigniew Ilski – Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy
Nie. Nie wszystkie lokale zostały sprzedane. Sprzedane zostały wszystkie lokale na parterze.
Jeśli lokal zostanie sprzedany w wyniku przetargu jako lokal użytkowy to możemy uzyskać za niego znacznie większa kwotę, niż jeśli sprzedamy go Pani Janiszyn.
W wyniku dyskusji Radni wysunęli następujące wnioski:
- oszacować koszt remontu lokalu
- rozważyć możliwość zaproponowania sprzedaży innego lokalu mieszkalnego
Paweł Walczak – Przewodniczący Komisji Społecznej
Poddał wnioski pod głosowanie.
Radni jednogłośnie przyjęli wnioski do realizacji przez Burmistrza Miasta i Gminy.
Zbigniew Ilski – Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy
PKN Orlen chce przez teren naszej gminy przeprowadzić rurociąg do przesyłu paliwa z Ostrowa Wielkopolskiego do Wrocławia. Wymaga to zmiany plany zagospodarowania przestrzennego. Wystąpili oni z prośba o podpisanie porozumienia w tej sprawie co skutkuje później zmiany planów, które zostaną wykonane na koszt inwestora. Inne gminy oprotestowały tą sprawę, lub się nie wypowiedziały jeszcze w tej sprawie.
Rurociąg ma przebiegać przez tereny Biskupic, Działoszy, Szczodrowa, ma to być blisko drogi S- 8 i przebiega przez pola uprawne.
Ma to być rurociąg podziemny. Gmina ma z tego podatek od nieruchomości w wysokości 2% wartości inwestycji.
Paweł Kłys – Przewodniczący Komisji Budżetowo – Gospodarczej
Jeśli nie będzie to kolidowało z interesem ludności to uważam, że jest to dobry sposób pozyskania środków do budżetu gminy.
Zbigniew Ilski – Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy
Rada Miejska będzie ostatecznie wypowiadać się w tek kwestii uchwałą, która wprowadzi zmianę zagospodarowania przestrzennego terenu.
Michał Pater – Radny
Uważam, że należy to skonsultować z mieszkańcami, przez których tereny ma przebiegać rurociąg.
Zbigniew Ilski – Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy
Leży to w kompetencji inwestora aby uzyskać wszelkie umowy z właścicielami gruntów.
Myślę, że należy to dokładnie przeanalizować i sprawdzić z obowiązującymi planami zagospodarowania przestrzennego czy nie koliduje nam to w inwestowaniu na tym terenie.
Zostanie to wnikliwie przeanalizowane i przedstawione Państwu w późniejszym terminie.
Paweł Walczak – Przewodniczący Komisji Społecznej
Podziękował za glosy w dyskusji. Zamkną posiedzenie komisji.
Protokołował Przewodniczący obrad
Michał Pawlaczyk Paweł Walczak
........................................ ......................................