Protokoły Komisji Budżetowej (b.Budżetowo-Gospodarczej)

Protokół nr 30/05

Protokół nr 30/05xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

 

 

              Ze wspólnego posiedzenia Komisji Społecznej, Komisji Budżetowo - Gospodarczej oraz Komisji Rewizyjnej, odbytego w dniu 16.05.2005r. w godzinach od 13.00 do 17.00 w sali posiedzeń Urzędu Miasta i Gminy w Sycowie oraz sali MOSiR – u.

 

 

           W posiedzeniu uczestniczyli:

           - członkowie komisji wg: listy obecności;

           - zaproszeni goście: wg list obecności.

 

Tematyka posiedzenia Komisji dotyczyła:

-          sprawozdanie z działalności M – G Ośrodka Pomocy Społecznej za rok 2004;

-           roczne sprawozdanie finansowe Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej  ”Przychodnia”;

-          sprawozdanie z przygotowania do akcji letniej;

-          projekty uchwał;

-          sprawozdanie z działalności MOSiR za rok 2004.

 

 

Przewodniczący Rady – Kazimierz Cichoń

Powitał zebranych na posiedzeniu połączonych komisji - radnych oraz zaproszonych gości. Dalsze prowadzenie posiedzenia przekazał Panu Sławomirowi Kapicy  Wiceprzewodniczącemu Komisji Społecznej.

 

Wiceprzewodniczący Komisji Społecznej – Sławomir Kapica

Powitał wszystkich uczestników posiedzenia i poprosił dyr. Grzegorza Dabrowskiego o przedstawienie rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Przychodnia” w Sycowie.

 

Dyrektor Samodzielnego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Przychodnia” w Sycowie – Grzegorz Dąbrowski

Przedstawił roczne sprawozdanie finansowe z działalności Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Przychodnia” w Sycowie.

 

Wiceprzewodniczący Komisji Społecznej – Sławomir Kapica

Zwrócił uwagę, że w kwestii finansowej pozytywną opinie w tej sprawie przedstawiła Rada Społeczna SP ZOZ w Sycowie.  W skład tej komisji wchodzą przedstawiciele z Rady Miejskiej.

 

Radny  - Jarosław Walczak 

Czy to prawda, że w pana placówce będzie prywatne RTG?

 

Dyrektor Samodzielnego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Przychodnia” w Sycowie – Grzegorz Dąbrowski

Tak , trwają rozmowy w tej sprawie.

 

Radny – Bolesław Moniuszko

Czy 11537 ,68  zł, to strata całkowita?

 

Dyrektor Samodzielnego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Przychodnia” w Sycowie – Grzegorz Dąbrowski

 450 tyś to kwota zadłużenia.

 

Burmistrz MiG – Stanisław Czajka

SP ZOZ  „Przychodnia” uregulowała już zaległości w stosunku do ZUS.

 

Dyrektor Samodzielnego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Przychodnia” w Sycowie – Grzegorz Dąbrowski

Spłacamy zadłużenie w stosunku do banku w regularnych ratach. Spłata ta ma się zakończyć do 2009 roku.

 

Wiceprzewodniczący Komisji Społecznej – Sławomir Kapica

Dlaczego tak wiele środków pochłania  poradnia zdrowia psychicznego?

 

Dyrektor Samodzielnego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Przychodnia” w Sycowie – Grzegorz Dąbrowski

Jest to związane z kosztami jakie musimy ponieść na firmę, która obsługuje tą poradnie. Kontrakt z NFZ nie pokrywa w całości tych wydatków. Prowadzimy rozmowy z firmą w celu obniżenia tych kosztów.

 

Radny – Bolesław Moniuszko

Zwrócił uwagę na niską profilaktykę w dziedzinie stomatologii.

 

 Dyrektor Samodzielnego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Przychodnia” w Sycowie – Grzegorz Dąbrowski

Jest to związane z niewystarczającym w stosunku do potrzeb finansowaniem tej sfery przez NFZ.

 

Radny – Jarosław Walczak

Czy w bieżącym roku kontrakty są wyższe w porównaniu z rokiem ubiegłym?

 

Dyrektor Samodzielnego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Przychodnia” w Sycowie – Grzegorz Dąbrowski

Tak.

 

 

Burmistrz MiG – Stanisław Czajka

Poinformował Radnych o sytuacji jaka ma miejsce w sprawie wypłaty stypendiów dla uczniów. Do końca czerwca stypendia będą wypłacane w formie pieniężnej.

 

Kierownik M - G Ośrodka Pomoce Społecznej – Iwona Michalak - Bober Przedstawia sprawozdanie z działalności M – G Ośrodka Pomocy Społecznej za rok 2004 r.

 

Wiceprzewodniczący Komisji Społecznej – Sławomir Kapica

Znaczne środki przeznaczane są na Opiekę Społeczną. Znaczenie opieki oraz zadania M –G OPS rosną, zmiany w przepisach prawa powodują znaczne obciążenia finansowe budżetu gminy. Ma to już znaczne odzwierciedlenie w wydatkach gminy.

Czego możemy się spodziewać w bieżącym roku, oraz jak będą się rozkładać wydatki?

 

Kierownik M - G Ośrodka Pomoce Społecznej – Iwona Michalak - Bober Wydatki będą nadal rosnąć.

 

Radny – Bolesław Moniuszko

Czy zmniejszenie ilości przyznawanych dodatków mieszkaniowych, miało bezpośredni wpływ na pogorszenie się sytuacji materialnej mieszkańców ?

 

Kierownik M - G Ośrodka Pomoce Społecznej – Iwona Michalak - Bober

Ilość przyznawanych wydatków obniżyła się o 20%, nie ma to wpływu na pogarszanie się sytuacji materialnej.

 

Radna – Beata Kempa

Zwróciła uwagę na dużą dysproporcje w organizacji półkolonii na terenach wiejskich. Jest ich znacznie mniej w porównaniu z organizowanymi w mieście. Czy jest możliwość zmniejszenie tej dysproporcji i nie kierowanie wszystkich dzieci do odbywania półkolonii w Centrum Kultury.

 

Kierownik M - G Ośrodka Pomoce Społecznej – Iwona Michalak - Bober Zrobimy rozeznanie na terenach wiejskich i przemyślimy tę propozycje.

 

Radna – Beata Kempa

Ilu jest pracowników M – G Ośrodka Pomocy Społecznej?

 

Kierownik M - G Ośrodka Pomoce Społecznej – Iwona Michalak - Bober

14.

 

Radna – Beta Kempa

Zwróciła uwagę na ułomność regulacji prawnych dotyczących świadczeń alimentacyjnych, jakie przyznane są samotnym matkom. Może to spowodować lawinę fikcyjnych rozwodów w celu otrzymania powyższego świadczenia. Moje środowisko zawodowe zwróciło się z apelem o zmianę tych niekorzystnych zapisów.

 

Radny – Paweł Kłys

Jakie były przesłanki udzielenia pomocy dotyczące narkomanii?

 

Kierownik M - G Ośrodka Pomoce Społecznej – Iwona Michalak - Bober

Były to zasiłki dla rodzin, które borykają się z problemem narkomanii u swoich dzieci.

 

Radny – Wojciech Kociński

Czy istnieje możliwość zatrudnianie osób potrzebujących w zamian za wypłacane zasiłki?

 

 

Przewodniczący Rady Miejskiej – Kazimierz Cichoń

Jak technicznie przebiegła akcja – rozdawania darów przekazanych przez miasto Malsch, dla potrzebujących? Jaki sprzęt został przekazany do Sycowskiego szpitala?

 

Kierownik M - G Ośrodka Pomoce Społecznej – Iwona Michalak - Bober

Odzież jak została nam przekazana, została złożona w magazynie tut. Urzędu. Rozdawana była wprost z magazynu.

Do szpitala trafiła bielizna oraz sprzęt medyczny – kule, wózki balkoniki itp.

 

Radny – Mieczysław Żuraw

Mam wątpliwości, czy pomoc zawsze trafia do rąk osób potrzebujących.

 

Wiceprzewodniczący Komisji Społecznej – Sławomir Kapica

Podziękował Pani kierownik  za szczegółowe przedstawienie sprawozdania  z działalności

M – G Ośrodka Pomocy Społecznej.

 

Zastępca Burmistrza – Zbigniew Ilski

Powstała możliwość pozyskanie środków na  inwestycje z POG. Aby pozyskać fundusze w kwocie 8 mln trzeba zainwestować 2 mln z własnych środków. Pierwszym etapem jest przedstawienie kompletnej dokumentacji. Mamy ofertę firmy zajmując przygotowaniem takiej dokumentacji. Pierwszy etap to:

-wykonanie dzieła polegającego na opracowaniu wniosku tłumaczeń oraz kompletowaniu załączników dokumentacji w ramach Mechanizmów Finansowych Europejskiego Obszaru Gospodarczego (MF EOG), dla priorytetu 2.1. Ochrona środowiska, w tym środowiska ludzkiego, poprzez m.in. redukcję zanieczyszczeń i promowanie odnawialnych źródeł energii dla projektu polegającego na budowie wyodrębnionego etapu sieci kanalizacji rozdzielczej wraz z modernizacją oczyszczalni ścieków w Sycowie. Przedmiotem umowy jest:

  1. Opracowanie wniosku aplikacyjnego w języku polskim - zgodnie z wymogami MF EOG. 
  2. Kompletacja niezbędnych załączników do wniosku.

Kolejnym etapem przygotowań to stworzenie dokumentacji dotyczącej - opracowaniu dokumentu studium wykonalności dla projektu polegającego na budowie wyodrębnionego etapu sieci kanalizacji rozdzielczej wraz z modernizacją oczyszczalni ścieków w Sycowie.

Ryzyko finansowe jakie gmina podejmuje to 29.280 zł jeśli nie dotrzymamy umów.

 

Zastępca Burmistrza Zbigniew - Ilski zwrócił się do Radnych o pozytywne zaopiniowanie projektu.

 

Radna – Beata Kempa

Czy stać nas na takie inwestycje?

 

Zastępca Burmistrza – Zbigniew Ilski

Jeśli nie przystąpimy do gruntownej modernizacji  to czekają nas ogromnie kary finansowe, które mogą mas zniszczyć.

 

Członkowie Komisji pozytywnie zaopiniowali propozycje Zastępy Burmistrza MiG – Zbigniewa Ilskiego.

 

 

Zastępca Burmistrza – Zbigniew Ilski

Przedstawił projekt zmiany budżetu Miasta i Gminy na rok 2005 r.

 

                Do przedstawionego projektu uchwały radni nie wnieśli żadnych uwag.

 

Zastępca Burmistrza – Zbigniew Ilski

Przedstawił problem związany z salą gimnastyczną położoną przy ul. Aleja nad Wałem. Dach i sufit w złym stanie technicznym, sali grozi zamknięcie. Jest możliwość pozyskania pieniędzy ok. 400 tys. z Urzędu Marszałkowskiego, ale trzeba również przeznaczyć z budżetu gminy drugie 400 tyś. Istnieje możliwość przekazania części kwoty przeznaczonej na kanalizacje ul. Alei nad Wałem na potrzeby remontu sali gimnastycznej.

Mieszkanie mieszczące w budynku sali gimnastycznej zostanie w najbliższym czasie opuszczone przez lokatorów i ty samym pozyskujemy pomieszczenia na sale dydaktyczne.

 

Radna – Beata Kempa

Popieram remont sali.

 

Radny – Michał Pater

Trzeba jak najszybciej przystąpić do remontu. 

 

Zastępca Burmistrza – Zbigniew Ilski

Przedstawił projekt planu aglomeracji objętych Krajowym Programem Oczyszczania Ścieków Komunalnych.

 

Wiceprzewodniczący Komisji Społecznej – Sławomir Kapica

Projekt zostanie przedstawiony Radzie Miejskiej do zaopiniowanie na sesji 19 maja 2005 r.

 

Zastępca Burmistrza – Zbigniew Ilski

Przedstawił projekt uchwały w sprawie Planu Rozwoju Miejscowości  Stradomia Wierzchnia.

 

Rady – Jarosław Walczak

Jak przebiega sprzedaż działek przy zalewie?

 

Zastępca Burmistrza – Zbigniew Ilski

W ostatnim czasie uległa  poprawie.

 

Burmistrz MiG – Stanisław Czajka

Działalność MOSiR – u oceniam pozytywnie. Konkurs na dyrektora jednostki zostanie rozpisany w najbliższym czasie.

Zwrócili się do nas właściciele restauracji mieszczącej się w SOK–u, o pozwolenie na otwarcie ogródka piwnego przy głównym wejściu do Centrum Kultury. Mam wątpliwości czy w takim miejscu - przy LO oraz w bezpośredniej bliskości Gimnazjum, zezwolić na taką działalność.

 

 

 

 

 

Radny – Wojciech Kociński

Myślę, że należy rozważyć tę kwestie. Może dobrym okresem dla tej działalności to przerwa wakacyjna. Pozwoli nam to przyjrzeć się bliżej funkcjonowaniu ogródka piwnego.

 

                Radni pozytywnie zaopiniowali temat ogródka piwnego na okres wakacyjny.

 

Burmistrz MiG – Stanisław Czajka

17 maja 2005 r. w  celem wizytacji placówek oświatowych, przyjeżdża Kurator Oświaty.

 

Przewodniczący Rady Miejskiej – Kazimierz Cichoń

Wpłynęła na moje ręce Uchwała Walnego Zgromadzenia Członków Cechu Rzemiosł Różnych w sprawie okresowego zwolnienia z podatku od nieruchomości członków Cechu Rzemiosł, którzy aktualnie posiadają wolne powierzchnie magazynowe. Starszy Cechu prosi o rozpatrzenie i podjęcie decyzji w tej sprawie.

 

Burmistrz  MiG – Stanisław Czajka

Nie ma takiej możliwości. Istnieje uchwała Rady Miejskiej określająca w sposób szczegółowy jakim podmiotą przysługują zwolnienia w zakresie podatku od nieruchomości.

Cena za wynajem lokali musi być jedna. Czynne lokale opodatkowane są inną kwotą,  a nieczynne inną. Istnieje możliwość indywidualnych zwolnień decyzją burmistrza, w przypadku naruszenia interesu podatnika.

 

Radna – Beata Kempa

Mamy uchwałę określającą zwolnienia i musimy się jej trzymać.

 

Radny – Zdzisław Bednarek

Jak Państwo zapatrujecie się na propozycje budowy pomnika - Ojca Świętego? Moim zamiarem nie jest finansowanie tego projektu z budżetu gminy.

 

Radny – Krzysztof Lentka

Społeczeństwo jest podzielone w tej kwestii.

 

Radny – Wojciech Kociński

Proponuję odłożyć temat na późniejszy termin.

 

Radna – Beata Kempa

Proponuje powołania - komitetu lub fundacji, której celem będzie pomoc dzieciom ubogim. W jego władzach powinni zasiadać Burmistrz MiG oraz Przewodniczący Rady. Jako dodatkowe zadnie powinno zawierać inicjatywę budowy pomnika .

 

Wiceprzewodniczący Komisji Społecznej – Sławomir Kapica

Podziękował za głosy w dyskusji.

 

 

                 Dalsza cześć posiedzenia połączonych komisji, dotycząca działalności MOSiR odbyła się  w obiekcie Hali Sportowej.

 

 

Dyrektor MOSiR – Marek Laryś

Przedstawił sprawozdanie z działalności MOSiR za rok 2004.

 

Radny – Bolesław Moniuszko

Działalność dyr. Marka Larysia oceniam bardzo wysoko. Lecz podczas opiniowanie wydatków zwróciliśmy uwagę na 6000zł strat na koniec 2004 r.  Jest to nie zachowanie dyscypliny finansowej zgodnie z ustawą o finansach publicznych. Dlaczego Pan jako dyrektor nie zareagował wcześniej w celu uzyskania wyższej dotacji z budżetu.

Z czego wynikają tak duże wydatki poniesione na transport?  

 

Dyrektor MOSiR – Marek Laryś

Wyjaśnił, że wydatki były związane z kosztami transportu ziemi na teren wokół hali w miesiącu marcu.

 

Radny – Bolesław Moniuszki

Stwierdził, że koszty poniesione na ocieplenie hali, pozytywnie wpłynęły na obniżenie wydatków związanych z ogrzewaniem. Widać, że ta inwestycja już daje wymierne skutki.

Proszę wyjaśnić dlaczego dopuścił pan do przekroczenia dyscypliny finansowej?

 

Dyrektor MOSiR – Marek Laryś

Odpowiadając na pytanie, wyjaśnił że temat ten omawiałem z Burmistrzem. Pewne płatności musieliśmy przesunąć na rok 2004 i to spowodowało niespodziewane przekroczenie budżetu.

W bieżącym roku czekają nas wydatki związane z remontem basenu, które będziemy robić własnymi środkami. W tym momencie basen jest w tak złym stanie, że czeka nas w przyszłości gruntowny remont. Każdego roku przez nieszczelne dno basenu ucieka nam woda za kwotę 3 – 4 tys zł.

 

Radny – Bolesław Moniuszko

Czy będzie Pan w stanie otworzyć basen w te wakacje?

 

Dyrektor MOSiR – Marek Laryś

Po przeprowadzenie niezbędnych napraw mamy nadzieje, że uda nam się go otworzyć.

Politechnika Wrocławska przygotowuje projekt gruntownego remontu basenu.

 

Radny – Krzysztof Lentka

Stwierdził, że  potrzebny jest gruntowny remont basenu.

 

Dyrektor MOSiR – Marek Laryś

Aby można było otworzyć basen trzeba spełnić warunki sanepidu dotyczące jakości wody. Kolejnym znacznym obciążeniem jest ustawowy wymóg zatrudnienia dodatkowych ratowników.

 

Rady – Bolesław Moniuszko

Czy teren nad zalewem w Stradomi jest po zarządem MOSiR – u przez cały rok?

 

Dyrektor MOSiR – Marek Laryś

Plaża, parking, gastronomia oraz droga dojazdowa jest pod naszym zarządem tylko w okresie letnim.

 W tym sezonie chcemy zainstalować toalety w postaci kontenerów i pobierać symboliczną opłatę za korzystanie. Toalety w zeszłym roku pochłonęły ogromne pieniądze.

 

Radny – Bolesław Moniuszko

Kto będzie pobierał opłaty?

 

Dyrektor MOSiR – Marek Laryś

Jeszcze nie wiemy.

 

Radny – Wojciech Kociński

Czy jest tam czynna kanalizacja?

 

Dyrektor MOSiR – Marek Laryś

Są położone rury, ale sama kanalizacja nie działa.

 

Radny – Mieczysław Żuraw

Od strony Arboretum, wędkarze zostawiają dużo śmieci. Czy można temu zaradzić?

 

Radna – Beata Kempa

Od strony Arboretum jest wiele małych wysypisk śmieci. Istnieje spór pomiędzy wędkarzami a użytkownikami zalewy. Należy to wyjaśnić.

 

Apeluję o zorganizowania spotkania władz MOSiR –u a wędkarzami.

 

Radny – Mieczysław Żuraw

Zwrócił uwagę na trafny dobór ofert gastronomicznych nad zalewem.

 

Dyrektor MOSiR – Marek Laryś

Nad zlewem dysponujemy terenem biwakowym.

 

Przewodniczący Rady Miejskiej – Kazimierz Cichoń

Stwierdził, że dyrektor wywiązuje się ze swoich obowiązków w sposób rzetelny.

Należy zadbać o basen, bo nie wszyscy mieszkańcy są w stanie dojechać do Stradomii. Myślę, że należy wprowadzić ograniczanie w mocy silników motorówek pływających po  zalewie, aby nie stwarzać zagrożenia dla innych użytkowników.

 

Dyrektor MOSiR – Marek Laryś

MOSiR organizuje imprezę - „Powitanie Lata” wraz z klubem żeglarskim „Szekla”. Będzie to jedna wspólna impreza.

Dwa kominy, które są wyprowadzeniem wentylacji z toalet w hali zostały wykonane nieprawidłowo i uległy zniszczeniu.

Opierzenie dachu przy wejściu do hali jest wykonane nieprawidłowo i powoduje to zalewanie ściany podczas deszczu. Wynikiem tego jest odpadanie tynku w miejscach zacieków.

 

Na tym protokół zakończono.

 

   Protokołował                                                    Wiceprzewodniczący Komisji Społecznej

 

Michał Pawlaczyk                                                                                                  Sławomir Kapica

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Autor: