Protokoły Komisji Społecznej

Protokół nr 43/09 z dnia 21 września 2009 r.

Protokół Nr 43/09xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

ze wspólnego posiedzenia

Komisji Społecznej, Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetowej

oraz Komisji Infrastruktury

odbytego w dniu 21 września 2009 r. w sali 56 Urzędu Miasta i Gminy Syców

od godz. 1400 - 1630

 

W posiedzeniu, któremu przewodniczył Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie na stan 15 osobowej Rady udział wzięło 15 Radnych co stanowi quorum.

Ponadto w posiedzeniu udział wzięli zaproszeni goście:

- Sławomir Kapica – Burmistrz Miasta i Gminy Syców

- Waldemar Grzędziak – Kierownik PUP Filia w Sycowie

 

Ad 3) Przyjęcie porządku obrad.

Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie Bolesław Moniuszko po powitaniu zaproszonych gości oraz członków Rady przedstawił poniższy porządek posiedzenia:

1.       Otwarcie posiedzenia.

2.       Stwierdzenie quorum.

3.       Przyjęcie porządku obrad.

4.       Dyskusja nad informacją o stanie bezrobocia na terenie powiatu oleśnickiego ze szczególnym uwzględnieniem Miasta i Gminy Syców.

5.       Dyskusja nad projektem uchwały w sprawie opinii dotyczącej projektu uchwały Rady Powiatu Oleśnickiego w sprawie likwidacji Powiatowego Zespołu Szpitali w Oleśnicy.

6.       Dyskusja nad informacją Burmistrza Miasta i Gminy Syców o wykonaniu uchwał Rady Miejskiej za okres od 01 października 2008 r. do 31 sierpnia 2009 r.

7.       Sprawy różne.

8.       Zamknięcie posiedzenia.

 

Uwag ani zmian do porządku posiedzenia nie wprowadzono.

Rada w obecności 15 Radnych: 15 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” przyjęła porządek posiedzenia.

 

Ad.4)  Dyskusja nad informacją o stanie bezrobocia na terenie powiatu oleśnickiego ze szczególnym uwzględnieniem Miasta i Gminy Syców.

Waldemar Grzędziak – Kierownik PUP Filia Syców

Przedstawił informacje na temat bezrobocia na terenie miasta i gminy Syców zarówno na tle miasta i gminy Syców, powiatu oleśnickiego jak i województwa dolnośląskiego. Zauważył, że widać tendencję spadku bezrobocia. Mimo to najbardziej widoczne jest bezrobocie wśród młodych ludzi. Przez pewien okres czasu na rynku praca nie było problemu z jej znalezieniem obecnie w dobie kryzysu sytuacja ta zmieniła się, a pracodawcy mają większe wymagania.

Na koniec VII 2009 r. z terenu miasta i gminy Syców zarejestrowanych było 843 osoby bezrobotne, w tym 486 kobiet. Wśród bezrobotnych największy odsetek stanowiły osoby w wieku 18 – 44 lat co stanowi ok. 68,1% ogółu zarejestrowanych z terenu miasta i gminy Syców, w tym 74,5% kobiet. Najbardziej dominująca grupą bezrobotnych są osoby z niskim poziomem wykształcenia, tj. z wykształceniem zasadniczym zawodowym 318 osób, w tym 165 kobiet, z wykształceniem średnim ogólnokształcącym 62 osoby, w tym 49 kobiet, z wykształceniem wyższym 45 osób, w tym 35 kobiet. Prawo do zasiłku na koniec VIII 2009 r. z terenu miasta i gminy Syców posiadało 218 osób, w tym 100 kobiet. Na wsi zamieszkiwało 324 bezrobotnych. Niski odsetek wśród bezrobotnych stanowią osoby z niskim stażem pracy (0-5 lat). Ze względu na czas pozostawienia bez pracy duże grupy stanowią osoby pozostające bez pracy od 3 do 12 miesięcy, co stanowi ok. 45,1% ogółu bezrobotnych i ok. 39,7% wśród kobiet. Odsetek bezrobotnych pozostających bez pracy powyżej 24 miesięcy wynosi ok. 14,6%, wśród kobiet ok. 21%.

 

Michał Pater-Radny

W jakich grupach wiekowych zwalniani są pracownicy?

 

Waldemar Grzędziak- kierownik PUP Filia Syców

Wyjaśnił, że Urząd Pracy nie ma takich danych, ale postara się przygotować na roboczo. Na terenie gminy nie zanotowano żadnych zwolnień grupowych.

 

Zdzisław Bednarek- Przewodniczący Komisji Budżetowej

Zauważył, że bardzo duża liczba osób z wykształceniem wyższym jest bez pracy. Z czego to wynika?

 

Waldemar Grzędziak- kierownik PUP Filia Syców

Nie potrafi wyjaśnić jakie są przyczyny, aczkolwiek osoby te rejestrują się zaraz po skończeniu studiów i najprawdopodobniej znajdą one pracę w najbliższym czasie.

 

Zdzisław Bednarek- Przewodniczący Komisji Budżetowej

Co to są prace społeczne?

 

Waldemar Grzędziak- kierownik PUP Filia Syców

To organizowane przez jednostki samorządu terytorialnego prace dla osób znajdujących się w bardzo trudnej sytuacji rodzinnej i materialnej, które wcześniej zostały wskazane  przez ośrodki pomocy społecznej. Z wniosku pana burmistrza są realizowane na terenie Sycowa takie prace prowadzone przez ośrodek Sportu i Rekreacji. Opieka społeczna wskazuje przypadki, którymi należy się zająć, określa w jaki sposób aktywizować te osoby do pracy, zapewnić im choćby minimalne środki do życia.

 

Michał Pater- Radny

Z jakich dziedzin jest najwięcej ofert pracy?

 

Waldemar Grzędziak- kierownik PUP Filia Syców

Oferty pracy są bardzo różnorodne, ale najwięcej ofert jest w handlu i usługach.

 


Kazimierz Cichoń- Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

Czy są osoby, które nie mogą znaleźć pracy w wyuczonym zawodzie? Ewentualnie musiałyby się przekwalifikować lub wyprowadzić z miasta.

 

Waldemar Grzędziak- kierownik PUP Filia Syców

Urząd Pracy organizuje kursy przekwalifikowania zawodu tak, aby bezrobotny mógł znaleźć pracę w innym kierunku. Nie zaryzykowałbym jednak stwierdzenia, że bezrobotni wyjeżdżają w poszukiwaniu pracy.

 

Kazimierz Cichoń- Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

Czy są dane, które mówią gdzie np., znalazły pracę osoby zwalniane ze szpitala w Sycowie?

 

Waldemar Grzędziak- kierownik PUP Filia Syców

Wyjaśnił, że Urząd Pracy nie prowadzi takich danych.

 

Leszek Wojtowicz-  Przewodniczący Komisji Infrastruktury

Czy są w posiadaniu środki finansowe, aby móc przeprowadzić diagnostykę zbadania przyczyny bezrobocia przy pomocy uczelni wyższych?

 

Waldemar Grzędziak- kierownik PUP Filia Syców

Takie diagnostyki są przeprowadzane przez Urząd Marszałkowski. W chwili obecnej tzw. „łowcy głów” przeprowadzają rekrutacje już w trakcie studiów. Studenci zatrudnieni przez korporacje przechodzą na studia zaoczne, jednocześnie uczą się i pracują. W trakcie trwania studiów 5-letnich pracodawca jest w stanie stwierdzić czy student danego kierunku będzie miał zatrudnienie w tej firmie.

 

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Ze względu na brak dalszej dyskusji w tym punkcie dokonał jej zamknięcia.

 

Ad.5)  Dyskusja nad projektem uchwały w sprawie opinii dotyczącej projektu uchwały Rady Powiatu Oleśnickiego w sprawie likwidacji Powiatowego Zespołu Szpitali w Oleśnicy.

Bolesław Moniuszko –Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Poinformował, że do Biura Rady wpłynęło pismo od Starowy powiatu Oleśnickiego z prośba o wyrażenie opinii w sprawie likwidacji Powiatowego Zespołu Szpitali w Oleśnicy. Zaproponował, aby poszczególne komisje przegłosowały opinie w sprawie projektu uchwał Rady Powiatu. Następnie odczytał uzasadnienie do projektu uchwały Rady Miejskie w Sycowie:

Na podstawie art.18, ust. 2, pkt. 15 ustawy z dnia 18 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami) oraz art. 43, ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2007r. Nr 14 poz. 89 z późniejszymi zmianami) Rada Miejska w Sycowie jest właściwa do wyrażania opinii w sprawie projektu uchwały o likwidacji Powiatowego Zespołu Szpitali w Oleśnicy.

            Zgodnie z art. 43, ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2007r. Nr 14, poz. 89) projekt uchwały o likwidacji publicznego zakładu opieki zdrowotnej wymaga opinii właściwych organów gminy, której ludności likwidowany zakład udziela świadczeń zdrowotnych. Ponieważ Powiatowy Zespół Szpitali w Oleśnicy udziela również świadczeń zdrowotnych mieszkańcom miasta i gminy Syców zasadne jest wyrażenie opinii w przedmiotowej sprawie przez Radę Miejską w Sycowie.

Zapis xml:namespace prefix = v ns = "urn:schemas-microsoft-com:vml" />§ 2 projektu uchwał  Rady Powiatu Oleśnickiego w sprawie likwidacji Powiatowego Zespołu Szpitali,  przesłany pismem Nr SO.8020/48-2/09 z dnia 02 września 2009r. mówiący o ciągłości świadczeń medycznych, bez istotnych ograniczeń ich dostępności, w zakresie dotychczasowym, który ma być  zapewniony przez Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej prowadzony przez Powiatowe Centrum Zdrowia spółka z o.o. w Oleśnicy nie gwarantuje zachowania w strukturze organizacyjnej nowej jednostki dotychczas funkcjonujących w sycowskim szpitalu oddziałów,  a szczególnie oddziałów: pediatrycznego  i internistycznego.

Z uwagi na zagrożenie nieuwzględnienia tych oddziałów w strukturze organizacyjnej sycowskiego szpitala działającego w ramach Powiatowego Centrum  Zdrowia , przez co w znacznym stopniu zostanie ograniczony i utrudniony dostęp do świadczeń zdrowotnych dla mieszkańców gminy Syców, Rada Miejska w Sycowie postanawia wydać negatywną opinię dotyczącą projektu uchwały Rady Powiatu Oleśnickiego w sprawie likwidacji Powiatowego Zespołu Szpitali w Oleśnicy.

 

Michał Pater- Radny

Czy wpłynęły wyjaśnienia dlaczego Rada Powiatu podjęła taką decyzję?

 

Bolesław Moniuszko-Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Nic innego nie wpłynęło prócz projektu uchwały. Dodał również, że podjęcie naszej uchwały o wyrażeniu opinii wynika z przepisów ustawy. Możemy jej nie podejmować, ale będzie to jednoznaczne, że zgadzamy się z likwidacją szpitala.

 

Bolesław Moniuszko-Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Ze względu na brak dalszej dyskusji poszczególne Komisje Stałe Rady zaopiniowały projekt uchwały Rady Powiatu Oleśnickiego w sprawie likwidacji Powiatowego Zespołu Szpitali.

 

Komisja Społeczna w obecności 8 członków Komisji: 8 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” negatywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu Oleśnickiego w sprawie likwidacji Powiatowego Zespołu Szpitali.

(załącznik nr 2)

 

Komisja Rewizyjna w obecności 3 członków Komisji: 3 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” negatywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu Oleśnickiego w sprawie likwidacji Powiatowego Zespołu Szpitali.

(załącznik nr 3)

 

Komisja Budżetowa w obecności 5 członków Komisji:  5 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” negatywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu Oleśnickiego w sprawie likwidacji Powiatowego Zespołu Szpitali.

(załącznik nr 4)

Komisja Infrastruktury w obecności 3 członków Komisji: 3 „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” negatywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu Oleśnickiego w sprawie likwidacji Powiatowego Zespołu Szpitali.

(załącznik nr 5)

 

Ad.6)  Dyskusja nad informacją Burmistrza Miasta i Gminy Syców o wykonaniu uchwał Rady Miejskiej za okres od 01 października 2008 r. do 31 sierpnia 2009 r.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Wyjaśnił, że materiały dotyczące realizacji uchwał dostarczone były w materiałach. Prosił Bednarek zadawanie pytań lub zgłaszanie uwag co do złożonej informacji.

 

Zdzisław Bednarek- Przewodniczący Komisji Budżetowej

Zauważył, że uchwała XXX/163/08 była unieważniona w całości, potem ta sama uchwała była podejmowana raz jeszcze i znowu było rozstrzygnięcie nadzorcze, dlaczego?

 

Sławomir Kapica – Burmistrz Miasta i Gminy Syców

Wyjaśnił, że rozstrzygnięcie nadzorcze co do tej uchwały przedstawiła błędy w uchwale następnie została ona poprawiona i ponownie Radzie przedstawiona. Nadzór miał uwagi tylko do §6 ust.7 załącznik nr 1 do uchwały.

 

Więcej uwag nie zgłoszono.

 

Ad.7)  Sprawy różne

Bolesław Moniuszko- Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Wyjaśnił, że w materiałach znajduje się projekt uchwały o nadaniu imienia Hali Sportowej. Zaproponował, aby decyzje tą odłożyć na luty przyszłego roku i oficjalnie w marcu na Memoriale Krakowskiego ją przedstawić. Będzie to bardziej uroczyste, zaprosimy krewnego Pana Józefa Krakowskiego.

Uwag nie zgłoszono.

Rada w obecności 15 Radnych: 15 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” przyjęła powyższą propozycję.

Dodał również , że pan Mieczysław Skuza chce na sesji przedstawić prezentację multimedialną dotycząca działalności oraz składania wniosków do Lokalnej Grupy Działania Dobrej Widawy.  

 

Krzysztof Lentka- Radny

Zgłosił, że mieszkańcy ulicy Broniewskiego i Nowego Dworu zgłaszają zapotrzebowanie wykonania chodnika przy ulicy Broniewskiego, ze względu na natężenie ruchu drogowego jest ona bardzo niebezpieczna dla dzieci uczęszczających do szkoły.

 

Bolesław Moniuszko- Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Wyjaśnił, że do wiadomości Rady wpłynęło pismo od mieszkańców ulicy Kossaka o wykonanie chodnika w stronę Świętego Marka. Pismo to zostanie przekazane Komisji Infrastruktury celem zaopiniowania.

Dodał również, że razem z Radnym Leszkiem Wojtowiczem byli w Bralinie, aby zorientować się w jaki sposób rozwiązany jest problem znakowania psów. Zaproponował, aby Komisja Infrastruktury przygotowała koncepcję rozwiązania tego problemu na terenie miasta i gminy Syców.

 

Michał Pater- Radny

Zaproponował, aby wykonać przy stołach na sali sesyjnej płyty maskujące.

 

Bolesław Moniuszko-Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Zaproponował, aby w następnym miesiącu zorganizować wyjazdową Komisję Społeczną w celu sprawdzenia pracy placówek oświatowych w roku szkolnym 2008/2009r. Celem takiej Komisji ma być ocena stanu funkcjonowania placówek.

 

Kazimierz Cichoń- Przewodniczący Komisji  Rewizyjnej

Poinformował, że Centrum Kultury nie zakupiło strojów dla zespołu „Sycowiacy”. Dyrektor odpisał, że nie ma pieniędzy na to zadanie.

 

Michał Pater- Radny

Zauważył, że dyrektor zlekceważył polecenie służbowe, które Rada w formie pisemnej mu przekazała.

 

Bolesław Moniuszko-Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Poinformował, że odpisał M-GOPS na pismo w sprawie dofinansowania ze względu na urodzenie dzieci. Odpowiedź była negatywna, że Rada nie widzi możliwości dofinansowania.

Ze względu na brak dalszej dyskusji i wyczerpania porządku posiedzenia o godz. 1630 dokonał jego zamknięcia.

Na tym protokół zakończono i podpisano

Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie
           
Bolesław Moniuszko

Protokół sporządziła

Magdalena Pieprzka

Autor: