Menu

Protokół Nr 38/ 09xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

ze wspólnego posiedzenia Komisji Społecznej, Komisji Budżetowej, Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Infrastruktury

które odbyło się w dniu 15 czerwca 2009 r., sala 56 Urzędu MiG Syców

godz. 13⁰⁰ – 16³⁰

W posiedzeniu, któremu przewodniczył Kazimierz Cichoń  Przewodniczący Komisji Rewizyjnej udział wzięli członkowie wszystkich Stałych Komisji Rady wg list obecności dołączonych do niniejszego protokołu (załącznik nr 1).

Ponadto w zebraniu udział wzięli:

- Jacek Przybył - Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy Syców

- Maria Galuba - Skarbnik Miasta i Gminy Syców

- Michał Pawlaczyk - Sekretarz Miasta i Gminy Syców

- Andrzej Dembski - Naczelnik Wydziału GN

- Robert Malecki – Naczelnik Wydziału ITiI

- Grzegorz Dąbrowski – Dyrektor SPZOZ „Przychodnia”

Kazimierz Cichoń  Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił porządek posiedzenia:

1.       Otwarcie posiedzenia.

2.       Stwierdzenie quorum.

3.       Przyjęcie porządku obrad.

4.       Dyskusja nad informacja o wdrożeniu i zaawansowaniu zadań inwestycyjnych ujętych w planie inwestycyjnym na 2009 rok.

5.       Dyskusja nad projektem uchwały w sprawie zmiany budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009 rok.

- opinia Komisji Budżetowej

6.       Dyskusja nad projektem uchwały w sprawie wyrażania zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2010 roku.

- opinia Komisji Budżetowej

7.       Dyskusja nad informacją o działalności SPZOZ „Przychodnia” w Sycowie za 2008 rok oraz dyskusja nad projektem uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Przychodnia” w Sycowie za 2008 rok.

- opinia Komisji Budżetowej

- opinia Komisji Społecznej

8.       Dyskusja nad projektem uchwały w sprawie „Planu urządzeniowo – rolnego gminy Syców”.

- opinia Komisji Infrastruktury

9.       Dyskusja nad projektem uchwały w sprawie nadania nazw ulic w miejscowości Komorów.

- opinia Komisji Infrastruktury.

10.   Sprawy różne:

a)      Pismo handlowców i właścicieli pawilonów handlowych z ul. Kasztanowej,

b)      Pismo opiekuna gimnazjalnego Koła Ekologicznego,

c)       Informacja o przyznaniu środków z Ministerstwa Kultury na remont kościoła p.w. św. Piotra i Pawła w Sycowie.

Ze względu na obecność Pana Grzegorza Dąbrowskiego dyskusję rozpoczęto od punktu 7 porządku obrad.

Ad 7) Dyskusja nad informacją o działalności SPZOZ „Przychodnia” w Sycowie za 2008 rok oraz dyskusja nad projektem uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Przychodnia” w Sycowie za 2008 rok.

Grzegorz Dąbrowski – Dyrektor SPZOZ „Przychodnia” w Sycowie

Przedstawił informację o stanie finansowym jednostki SPZOZ „Przychodnia” w Sycowie za 2008 rok. Przedstawił i omówił również bilans placówki.

Kazimierz Cichoń - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

Otworzył dyskusję.

Barbara Nogala – Przewodnicząca Komisji Społecznej

Czy budynek Cicho Stradomia Wierzchniej spełnia wymogi unijne?

Grzegorz Dąbrowski – Dyrektor SPZOZ „Przychodnia” w Sycowie

Wyjaśnił, że po ostatniej kontroli sanepidu wynikało, że najlepiej było by zburzyć ten budynek i zbudować nowy aczkolwiek normy te do tej pory zmieniły się kilkukrotnie. 

Kazimierz Cichoń - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

Czy są zagrożenia jakieś dla placówki? Czy zwiększyła się liczba usług medycznych?

Grzegorz Dąbrowski – Dyrektor SPZOZ „Przychodnia” w Sycowie

Jedynym zagrożeniem dla placówki jest brak lekarzy zwłaszcza w dziedzinie pediatrii. Liczba usług medycznych pozostała na podobnym poziomie.

Dodał, że rok 2009 i następne na pewno nie będą tak dobre dla służby zdrowia jak rok 2008.

Kazimierz Cichoń - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

Zamknął dyskusję

Komisja Społeczna w obecności 7 członków Komisji: 7 głosami ‘za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Przychodnia” w Sycowie za 2008 rok.

Komisja Budżetowa w obecności 5 członków Komisji: 5 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Przychodnia” w Sycowie za 2008 rok.

Ad 4) Dyskusja nad informacja o wdrożeniu i zaawansowaniu zadań inwestycyjnych ujętych w planie inwestycyjnym na 2009 rok.

Robert Malecki – Naczelnik Wydziału ITiI

Przedstawił informację o wdrożeniu i zaawansowaniu zadań inwestycyjnych ujętych w planie inwestycyjnym na 2009 rok.

Kazimierz Cichoń - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

Otworzył dyskusję.

Zdzisław Bednarek – Przewodniczący Komisji Budżetowej

Zwrócił uwage, że dokumentacja na budowę chodnika w miejscowościach Wielowieś – Działosza jest zrobiona w lutym a wniosek można było składać w maju. Co będzie z dokumentacją, jeśli to zadanie nie zostanie wykonane w tym roku?

Robert Malecki – Naczelnik Wydziału ITiI

Wyjaśnił, ze dokumentacja projektowa ważna jest przez 3 lata. Dodał również, że do niedawna nie było wymagane składanie wniosku aczkolwiek wymogi te zmieniły się.

Michał Pater – Radny

Zasugerował, aby na placu naprzeciwko sali gimnastycznej Liceum Ogólnokształcącego dosypać ok. 10 m ziemi i zrobić tam parking.

Robert Malecki – Naczelnik Wydziału ITiI

Wyjaśnił, że taka koncepcja była brana pod uwagę, ale było by to niezgodne z miejscowym planem. Zapewnił, że sugestia ta zostanie ponownie rozważona.

Paweł Walczak – Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Czy są szanse na realizowanie zadania rewitalizacja parku, oraz czy Burmistrz może wystąpić z pismem do Urzędu Wojewódzkiego z prośbą o zaplanowani tego zadania w swoim budżecie na przyszły rok?

Robert Malecki – Naczelnik Wydziału ITiI

Zapewnił, że zadanie to jest jak najbardziej realne i powinno być bez problemu zrealizowane. Pismo do Urzędu Wojewódzkiego na pewno zostanie wysłane.

Zdzisław Bednarek – Przewodniczący Komisji Budżetowej

Zwrócił uwagę, że w załączniku do zmiany budżetu kwota na budowę Orlika jest wyższa niż w informacji przygotowanej przez p. Maleckiego.

Kazimierz Cichoń - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

Czy zostanie zatrudniona osoba, która będzie zajmować się terenem boisk Orlik?

Robert Malecki – Naczelnik Wydziału ITiI

Wyjaśnił, że będzie to jedna osoba, ale de facto najlepiej by było, aby obowiązki te przejął MOSiR.

Kazimierz Cichoń - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

Odczytał informację na temat remontów w placówkach oświatowych.

Krzysztof Cegła – Radny

Zwrócił uwagę na bardzo wysokie koszty sporządzania dokumentacji kosztorysowej termomodernizacji Szkoły Podstawowej Nr 1 w Sycowie.  Należałoby się zastanowić czy nie sporządzać przetargów na wykonanie kosztorysów.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Zwrócił uwagę, że dokumentacje kosztorysową na modernizację łazienek wykonała firma budowlana Stasik i Rybka z Sycowa. Należałoby wyłączyć ta firmę z brania udziału w przetargu na ta inwestycję.

Kazimierz Cichoń - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

Zamknął dyskusję

Władysław Pawlicki przybył na posiedzenie Komisji od tej pory w obradach uczestniczy 14 Radnych.

Ad 5) Dyskusja nad projektem uchwały w sprawie zmiany budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009 rok.

Maria Galuba – Skarbnik Miasta i Gminy Syców

Przedstawiła projekt uchwały wraz z jej uzasadnieniem.

Planowane dochody zmienia się następująco:

1. W dziale 600 -Transport i łączność  wprowadza się dotację celową ze  środków TFOGR w kwocie 45 000 zł z przeznaczeniem na budowę drogi dojazdowej do gruntów rolnych w miejscowości Nowy Dwór.

2. W dziale 801 -Oświata i wychowanie  wprowadza się dotację celową ze  środków Funduszu Pracy  w kwocie 304 285 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników.

 Planowane wydatki  zmienią się następująco;

1. W dziale 010 - Rolnictwo i łowiectwo środki w kwocie 17 000 zł przeznaczone zostają na dofinansowanie programu "Bezrobotni dla gospodarki wodnej i ochrony przeciwpowodziowej". Program realizowany jest przez DZMWiUW we Wrocławiu i Powiatowy Urząd Pracy oraz Urząd Miasta i Gminy jako organizatora  robót publicznych.

2.W dziale 600- Transport i Łączność

- zmienia się przeznaczenie  pomocy finansowej dla Samorządu Powiatowego z  dofinansowania działalności bieżącej (remont drogi powiatowej Komorów) na działalność inwestycyjną (nakładka bitumiczna na drodze powiatowej -Komorów),

- kwota  45 000 zł przeznaczona zostaje zgodnie z celem wskazanym przez dotującego tj.  budowa drogi dojazdowej do gruntów rolnych w m. Nowy Dwór.

3. W dziale 801 - Oświata i wychowanie

- pomniejsza się o kwotę  46 820 zł  planowane środki na  zadanie inwestycyjne  pn " Wymiana stolarki okiennej w  SP Nr 1"  przeznaczając je na remonty. Na zadaniu inwestycyjnym pozostawia się kwotę 23 180 zł zmieniając jednocześnie jego nazwę na  "Termomodernizacja SP Nr 1 - sporządzenie dokumentacji technicznej".

- Zgodnie z umową kwota 304 285 zł środków pochodzących z dotacji Funduszu Pracy przeznaczona zostaje na  dofinansowanie pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników.

4. W dziale 852 - Pomoc społeczna wycofane zostają środki  wprowadzone zarządzeniem Burmistrza MiG nr 331/09.Śrotki te dotyczą dofinansowanie programu "Bezrobotni dla gospodarki wodnej i ochrony przeciwpowodziowej" i przesunięte zostają do działu 010.

5. W dziale 921- Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego

- zwiększone zostają środki w kwocie 25 000 zł z przeznaczeniem na remonty świetlic wiejskich we wsiach; Ślizów Wielowieś, Zawada. Środki te przesunięte zostają z zadania inwestycyjnego w dziale 926 - "Budowa boiska Orlik 2012".

- środki w kwocie 15 400 zł przeznaczone zostają na działalność samorządów mieszkańców i pochodzą z przesunięcia z działu 926, do którego błędnie zostały wprowadzone  zarządzeniem Burmistrza MiG  Nr340/09 (podział rezerwy na w/w cel).

Kazimierz Cichoń - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

Otworzył dyskusję.

Michał Pater – Radny

Kto jest właścicielem gruntów przy drodze dojazdowej do gruntów rolnych w Nowym dworze?

Zdzisław Bednarek – Przewodniczący Komisji Budżetowej

Wyjaśnił, że właścicielami gruntów są miedzy innymi Państwo Grzebielec, Polak, Kukuczka, Miguła.

Kazimierz Cichoń - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

Dlaczego są takie wysokie koszty dotacji Funduszu Pracy z przeznaczeniem na dofinansowanie pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników?

Maria Galuba – Skarbnik Miasta i Gminy Syców

Są to koszty, które zwraca się pracodawca po wykształceniu młodocianego pracownika i zdaniu przez niego egzaminu. Dodał również, że środków na ten cel może być jeszcze mało.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Jakie będą korzyści z programu „Bezrobotni dla gospodarki wodnej i ochrony przeciwpowodziowej” w dziale 010 Rolnictwo i łowiectwo?

Andrzej Dembski – Naczelnik Wydziału GN

Wyjaśnił, że już w tej chwili są pracownicy, którzy wykonują roboty publiczne. Ten program dotyczy głownie prac ręcznych wykonywanych przez bezrobotnych.

Kazimierz Cichoń - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

Zamknął dyskusję

Komisja Budżetowa w obecności 6 członków Komisji: 6 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009 rok.

Ad 6) Dyskusja nad projektem uchwały w sprawie wyrażania zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2010 roku

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Wyjaśnił, że zadaniem Rady jest podjecie uchwały o utworzeniu lub nie utworzeniu funduszu sołeckiego. Jeśli fundusz ten zostanie utworzony to Burmistrz udziela sołectwom informacji o jego wysokości. Zebranie wiejskie następnie określa jego przeznaczenie i składa wniosek do Burmistrza.

Maria Galuba – Skarbnik Miasta i Gminy Syców

Wyjaśniła, że jeśli ta uchwała nie zostanie podjęta to nie będzie można dofinansować działalności sołectw tak jak to było robione do tej pory.

Więcej dyskusji w tym punkcie nie było.

Komisja Budżetowa w obecności 6 członków Komisji: 6 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody ba wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2010 roku.

Ad 8) Dyskusja nad projektem uchwały w sprawie „Planu urządzeniowo – rolnego gminy Syców”.

Andrzej Dembski – Naczelnik GN

Plan urządzeniowo-rolny gminy Syców został opracowany przez Dolnośląskie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych we Wrocławiu na zlecenie Zarządu Województwa Dolnośląskiego, przy współudziale Miasta i Gminy Syców.

Powyższym plan został opracowany w oparciu o inwentaryzację terenową obszaru gminy, analizę danych z ewidencji gruntów i budynków, informacje i opinie pozyskane z instytucji oraz przeprowadzone konsultacje z mieszkańcami gminy.

Celem sporządzenia planu jest :

-          możliwość wystąpienia o dofinansowanie inwestycji w zakresie infrastruktury technicznej na terenach wiejskich z funduszy unijnych,

-          możliwość dofinansowania remontów dróg dojazdowych do gruntów rolnych               z TFOGR,

-          zapewnienie rozwoju poszczególnych wsi, w szczególności gospodarstw rolnych,

-          poprawa warunków wodnych i gospodarki wodnej,

-          ochrona i kształtowanie środowiska przyrodniczego,

-          kształtowanie struktury gospodarstw rolnych,

-          wskazanie kierunków zmian w produkcji rolnej i obsłudze rolnictwa.

-          wykorzystanie do celów planistycznych

Opracowany plan jest dokumentem planistycznym wskazującym kierunki rozwoju obszarów wiejskich oraz określającym działania priorytetowe w tym zakresie.

Ustalenia planu są zgodne z zapisami w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania miasta i gminy Syców, miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego dla poszczególnych miejscowości w gminie oraz Strategią rozwoju obszarów wiejskich województwa dolnośląskiego.

Załącznikiem do Planu urządzeniowo-rolnego gminy Syców jest projekt granicy rolno-leśnej opracowany na podstawie wytycznych Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, która wyznacza tereny rolnicze proponowane do zalesienia.

Kazimierz Cichoń - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

Otworzył dyskusję.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Czy był obowiązek przeprowadzania konsultacji ze środowiskiem miejskim? Oraz czy przyjęcie tego planu zobowiązuje gminę do realizacji pewnych inwestycji?

Andrzej Dembski – Naczelnik GN

Wyjaśnił, ze nie jest to jednoznacznie określone czy konsultacje te powinny być przeprowadzane, ale mimo to spotkanie z opracowującymi odbyło się 20 kwietnia 2009 r. celem zgłaszania propozycji zmian do planu urządzeniowo – rolnego. Podjęcie uchwały o przyjęciu powyższego planu nie zobowiązuje gminy do realizowania pewnych inwestycji wręcz przeciwnie może tylko pomóc, ponieważ niektóre z nich mogą wymagać takiego dokumentu.   

Kazimierz Cichoń - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

Zamknął dyskusję

Komisja Infrastruktury w obecności 2 członków Komisji: 2 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie „Planu urządzeniowo – rolnego gminy Syców”.

Ad 9) Dyskusja nad projektem uchwały w sprawie nadania nazw ulic w miejscowości Komorów.

Michał Pawlaczyk – Sekretarz Miasta i Gminy Syców

Przedstawił projekt uchwały. Dodał, że droga ta przechodzi przez tereny prywatne i zgodnie z ustawą powinna być wyrażona zgoda właściciela. Na dzień dzisiejszy wymogi te nie zostały spełnione. Część mieszkańców zgłosiła się do Burmistrza z prośbą o nadaniu nazwy ulicy, przy której mieszkają. Naszym zdaniem prośbą nie jest zgodą, poza tym nie wszyscy mieszkańcy wyrazili swoja wole w tym temacie.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Zwrócił uwagę, że należałoby nadać nazwy ulic na terenie całej wsi a nie tylko na jej części. Wnioskodawca takiego projektu uchwały powinien do niego dołączyć wszystkie potrzebne dokumenty, dlatego też wnioskodawcą powinien być Burmistrz.

Michał Pater – Radny

Zasugerował, aby zapytać mieszkańców Komorowa, czy chcą, aby nadawać nazwy ulic na terenie wsi.

Komisja Infrastruktury w obecności 2 członków Komisji: 2 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” negatywnie  zaopiniowała projekt uchwały w sprawie nadania nazw ulic w miejscowości Komorów.

Ad 10) Sprawy różne.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Przedstawił pisma, jakie wpłynęły do Biura Rady;

a)      Pismo handlowców i właścicieli pawilonów handlowych z ul. Kasztanowej

W toku przeprowadzonej dyskusji Jacek Przybył Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy Syców wyjaśnił, że nie ma jednoznacznego zakazu handlu przy ul. Kasztanowej. W roku 1996 podjęta była uchwała wyrażająca opinię o zakazie handlu, ale nie ma ona mocy sprawczej.

Paweł Walczak Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie zaproponował, ażeby zakazać handlu na placu przy szkole podstawowej nr 2, a na terenie GS-u, jeśli sprzedający będą mieć zgodę to niech handlują.

b)      Pismo opiekuna Koła Ekologicznego z gimnazjum w Sycowie

c)       Pismo informujące o przekazaniu środków z Ministerstwa Kultury na remont dachu kościoła p.w. św. Piotrka i Pawła w Sycowie.

 Kazimierz Cichoń - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

Ze względu na wyczerpanie porządku posiedzenia o godz. 17⁰⁰ dokonał jego zamknięcia.

Na tym protokół zakończono.

 
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
       Kazimierz Cichoń

Protokołowała

Magdalena Pieprzka