Menu

Protokół nr 23 /08xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

ze wspólnego posiedzenia Komisji Społecznej, Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetowej oraz Komisji Infrastruktury

w dniu 25 sierpnia 2008 r.

w Urzędzie Miasta i Gminy Syców, sala 56

godz. 12⁰⁰ – 17⁰⁰

W posiedzeniu, któremu przewodniczył Bolesław Moniuszko Przewodniczący Rady Miejskiej udział wzięli członkowie wszystkich Komisji wg listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu, oraz zaproszeni goście:

-           Sławomir Kapica Burmistrz Miasta i Gminy Syców

-           Jacek Przybył Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Syców,

-           Michał Pawlaczyk Sekretarz Miasta i Gminy Syców

-           Maria Galuba Skarbnik Miasta i Gminy Syców

-           Ewa Głowacka – Dyrektor ZOS w Sycowie

-           Andrzej Dembski – Naczelnik Wydziału GN

-           Arkadiusz Jarosiewicz – Przedstawiciel firmy Investgas S.A.

Przewodniczący Rady Miejskiej Bolesław Moniuszko o godzinie 12⁰⁰ otworzył posiedzenie Komisji i po powitaniu ich członków oraz gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy czternastu Radnych, co wobec składu powyższego stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji.

Następnie przedstawił projekt porządku posiedzenia:

1.       Otwarcie obrad.

2.       Stwierdzenie quorum poszczególnych Komisji.

3.       Przyjęcie porządku obrad.

4.       Dyskusja nad informacją o przebiegu wykonania budżetu Miasta i Gminy Syców za I-sze półrocze 2008r. Przyjęcie opinii Komisji Budżetowej w sprawie powyższej informacji.

5.       Dyskusja i przyjęcie opinii Komisji Budżetowej w sprawie rezerwy celowej.

6.       Dyskusja nad informacją o pracy placówek oświatowych w roku szkolnym 2007/2008 oraz nad informacją o przygotowaniu placówek do roku szkolnego 2008/2009. Przyjęcie opinii Komisji Społecznej w sprawie przedłożonej informacji.

7.       Dyskusja i podjecie opinii Komisji merytorycznych Rady Miejskiej w Sycowie w sprawie projektów uchwał:

a)       Uchwała w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla rurociągu paliwowego w gminie Syców – opinia Komisji Infrastruktury

b)       Uchwała w sprawie przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zwanego w skrócie „MPZP Wioska” – opinia Komisji Infrastruktury

c)       Uchwała w sprawie wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji w spółkach prawa handlowego przez Burmistrza Miasta i Gminy Syców – opinia Komisji Budżetowej.

d)       Uchwała w sprawie przyjęcia regulaminu korzystania z placów zabaw zlokalizowanych na terenach będących własnością Miasta i Gminy Syców – opinia Komisji Infrastruktury.

8.       Rozpatrzenie skargi na postępowanie Burmistrza Miasta i Gminy Syców w sprawie przewlekłego załatwiania budowy oświetlenia drogowego we wsi Gaszowice.

9.       Sprawy różne.

10.    Komunikaty.

11.    Zamknięcie obrad.

Rada Miejska w obecności 14 Radnych: 14 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” przyjęła porządek obrad.

Ad 7a) Uchwała w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla rurociągu paliwowego w gminie Syców – opinia Komisji Infrastruktury.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej

Wyjaśnił, że względu na ograniczenie czasowe Pana Arkadiusza Jarosiewicza – Przedstawiciel firmy Investgas S.A zasadne jest omówienie tego punktu w pierwszej kolejności.

Andrzej Dembski – Naczelnik Wydziału GN

Przedstawił projekt uchwały wraz z jej uzasadnieniem.

Przeprowadzenie tego dalekosiężnego rurociągu, zaliczonego do inwestycji celu publicznego, umożliwi transport paliw z istniejącej bazy magazynowej w Ostrowie Wielkopolskim do istniejącej bazy magazynowej we Wrocławiu. Zaproponowane rozwiązanie odciąży przewóz paliw cysternami samochodowymi i kolejowymi oraz wyeliminuje zagrożenia wywołane skutkami ewentualnych awarii, (które wynikają m.in. ze stosowania dotychczasowych środków transportu). Trasa projektowanego rurociągu prowadzi przez 10 gmin dwóch województw: dolnośląskiego i wielkopolskiego. Jej łączna długość wynosi ok. 100 km, ale odcinek, zawierający się w granicach Gminy Syców stanowi jedyne 12 km.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Otworzył dyskusje.

Czy ta inwestycja jest już realizowana?

Arkadiusz Jarosiewicz – Przedstawiciel firmy Investgas S.A

Wyjaśnił, że ta inwestycja jest już realizowana na terenie Wrocławia oraz Oleśnicy. W tej chwili Długoręka jest w trakcie zmiany planu zagospodarowania przestrzennego.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Czy były podpisane umowy z właścicielami działek?

Arkadiusz Jarosiewicz – Przedstawiciel firmy Investgas S.A

Zostało do podpisania 6 umów. Mamy nadzieje, że nie będzie problemów, chociaż osoby z okolic Szczodrowa negocjują ceny wykupu działek.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

A co będzie, jeśli właściciel działki nie zgodzi się na jej sprzedaż?

Arkadiusz Jarosiewicz – Przedstawiciel firmy Investgas S.A

Wyjaśnił, że firma miała już taka sytuację w mieście Oleśnica. Pozwolenie wydane zostało w trybie administracyjnym ze skutkiem natychmiastowym. Dodał, że starają się rozmawiać tak długo aż dojdą do porozumienia z właścicielami działek. Kilka spotkań na pewno jeszcze się odbędzie.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Zamknął dyskusję.

Komisja Infrastruktury w składzie 2 członków Komisji: 2 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami ”wstrzymującymi się” pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały.

Ad 7b) Uchwała w sprawie przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zwanego w skrócie „MPZP Wioska” – opinia Komisji Infrastruktury

Andrzej Dembski – Naczelnik Wydziału GN

Pan Leszek Iwanicki, jako właściciel dz. nr 162, położonej we wsi Wioska, wystąpił do Burmistrza Miasta i Gminy w Sycowie z wnioskiem o dokonanie zmiany obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zwanego w skrócie „MPZP WIOSKA”. Pan Leszek Iwanicki, wnioskował o poszerzenie na ww. działce funkcji zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej.

Zmiana planu polegać będzie na wyznaczeniu projektowanych terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, które będą zlokalizowane na gruntach rolnych w części RV.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Otworzył dyskusję. Kto pokryje koszty przystąpienia do zmiany planu?

Sławomir Kapica – Burmistrz Miasta i Gminy Syców

Wyjaśnił, że koszty tej zmiany będą pokrywane przez inwestora. Dodał, że tego typu wniosków wpływa coraz więcej, dlatego planowane jest zrealizowanie tych wniosków jednocześnie. Koszt tej inwestycji przewidywany jest na ok. 15 tys., które pokrywa wnioskodawca. Pozostałe koszty to koszty administracyjne.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Jakie będą koszty podatku po podjęciu tej uchwały i zmianie planu?

Andrzej Dembski – Naczelnik Wydziału GN

Do momentu nie zabudowania tych terenów będzie płacony podatek rolny.

Leszek Wojtowicz – Przewodniczący Komisji Infrastruktury.

Wyjaśnił, że zmiana tego planu spowoduje zwiększenie dochodów dla gminy.

 Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Zamknął dyskusję.

Komisja Infrastruktury w składzie 2 członków Komisji: 2 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami ”wstrzymującymi się” pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały.

Ad 4) Dyskusja nad informacją o przebiegu wykonania budżetu Miasta i Gminy Syców za I-sze półrocze 2008r. Przyjęcie opinii Komisji Budżetowej w sprawie powyższej informacji.

Maria Galuba – Skarbnik Miasta i Gminy Syców

Przedstawiła informacje o wykonaniu budżetu Miasta i Gminy Syców za I-sze półrocze 2008r.

Zaprezentowane  za I półrocze dane  informują, że mimo planowanego deficytu osiągnięto znaczną nadwyżkę budżetową. Głównym czynnikiem mającym wpływ na taki wynik było nieznaczne zaangażowanie  środków na działalność inwestycyjną.

Proporcjonalnie do upływu czasu przebiega wykonanie planowanych dochodów. Szczególne znaczenie dla wyniku finansowego budżetu gminy ma wykonanie dochodów własnych.  Osiągnięto 56,8% wskaźnik ich wykonania.

Od ubiegłego roku  notowany jest  spadek  wpływów z opłaty skarbowej. W okresie sprawozdawczym  wydatkowano 39,2 % planowanych środków. Mniejsze wykonanie  wydatków jest wynikiem niewielkiego zaangażowania środków na inwestycje.

W okresie sprawozdawczym  Burmistrz rozdysponował 503 000 zł  rezerwy na  następujące cele:

- remonty placówek oświatowych -  kwotę 460 000zł,

- wydatki bieżące  na utrzymanie sali gimnastycznej MOSIR 43 000zł.

Na dzień 30 czerwca gmina posiadała zobowiązania  w wysokości 4 284 282.18 zł w tym:

 z tytułu kredytów i pożyczek  zobowiązania wynosiły 4 278 182,18 zł,  natomiast kwotę 6 100,00zł stanowiły zobowiązania wymagalne z tytułu nieopłaconej w terminie faktury.

Michał Pater – Radny

Jaka jest prognoza realizacji zadań inwestycyjnych?

Jacek Przybył – Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Syców

Wyjaśnił, że zadania inwestycyjne są w większości wykonane. Cześć zadań jest w fazie przetargowej a cześć na dniach będzie się rozpoczynać. Następnie omówił załącznik nr 5 do informacji.

Sławomir Kapica – Burmistrz Miasta i Gminy Syców

Zapewnił, że inwestycja związana z budową kanalizacji na pewno zostanie zrealizowana. Na początku jesieni prace maja się rozpocząć i że do końca roku zostanie zrealizowana.

Leszek Wojtowicz – Przewodniczący Komisji Infrastruktury

Zwrócił uwagę, aby więcej uważniej poszukiwać źródeł pozyskiwania środków zewnętrznych.

Sławomir Kapica – Burmistrz Miasta i Gminy Syców

Wyjaśnił, że w tej chwili na ta ilość wniosków sytuacja jest opanowana i urzędnicy radzą sobie z tym temacie. Ale niewykluczone jest, że zostanie zatrudniona jeszcze jedna osoba do pozyskiwania środków zewnętrznych.

Michał Pater – Radny

Zaproponował, ażeby jednym z punków obrad na posiedzeniu Komisji był punkt pozyskiwanie środków zewnętrznych.

Komisja Budżetowa w obecności 5 członków: 5 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” pozytywnie zaopiniowała informacje o wykonaniu budżetu za I-sze półrocze 2008 r. Jednocześnie Komisja zwraca uwagę na zbyt niskie poniesienie nakładów na planowane zadania inwestycyjne. W roku 2008r zaplanowano inwestycje na kwotę 8 333 008 zł natomiast do 30 czerwca2008r. zrealizowano zadania na kwotę 190 422,91 zł, co stanowi 2,3% planowanych nakładów.

Krzysztof Lenka opuścił obrady. Od tej pory w posiedzeniu uczestniczy 13 Radnych.

Ad 5) Dyskusja i przyjęcie opinii Komisji Budżetowej w sprawie rezerwy celowej.

Maria Galuba – Skarbnik Miasta i Gminy Syców

Wyjaśniła, że zmiana ta polega na przeznaczeniu rezerwy celowej w dziale 801 – Oświata i wychowanie z wydatków inwestycyjnych na wydatki remontowe.

Jacek Przybył – Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Syców

Dodał, że chodzi o uporządkowanie spraw księgowych.

Komisja Budżetowa w obecności 4 członków: 4 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi” pozytywnie zaopiniowała zmianę przeznaczenia rezerwy celowej w dziale 801 – Oświata i wychowanie.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący rady Miejskiej

Ogłosił 10 min przerwy.

Po przerwie w połączonym posiedzeniu Komisji uczestniczy 13 Radnych.

Ad 6) Dyskusja nad informacją o pracy placówek oświatowych w roku szkolnym 2007/2008 oraz nad informacją o przygotowaniu placówek do roku szkolnego 2008/2009. Przyjęcie opinii Komisji Społecznej w sprawie przedłożonej informacji.

Ewa Głowacka – Dyrektor ZOS w Sycowie

Przedstawiła informacje.

Jacek Przybył – Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Syców

Wyjaśnił, że zostały opracowane kryteria przyjęć do przedszkoli ze względu na bardzo duże zainteresowanie przedszkolami. Dodał, że wprowadzone zostały zmiany do dowozów dzieci do szkół i wynegocjowaliśmy nowe warunki finansowe. W przedszkolu nr 2 przestała funkcjonować oddział integracyjny ze względu na brak chętnych.

Barbara Nogala – Przewodnicząca Komisji Społecznej

Z przedstawionej informacji wynika, że szkoła podstawowa nr 1 pozyskała 26 tys. z dotacji unijnych. Co to był za program?

Jacek Przybył – Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Syców

Wyjaśnił, że te środki szkoła pozyskała sama. Był to program na cykl szkoleniowy w zakresie popularyzacji samorządności i wolontariatu wśród społeczności szkolnej.

Michał pater – Radny

Czy są brakujące wakaty?

Ewa Głowacka – Dyrektor ZOS w Sycowie

Tak są. Najbardziej brakuje językowców.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący rady Miejskiej

Zwrócił się z prośba, ażeby podczas prac remontowych w szkole podstawowej w Drołtowicach szczególnie uczulić dyrektora na zabezpieczenie terenu, np. tablice zakazujące.

Komisja Społeczna w składzie 8 członków: 8 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” pozytywnie zaopiniowała powyższą informację.

Ad 7c) Uchwała w sprawie wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji w spółkach prawa handlowego przez Burmistrza Miasta i Gminy Syców – opinia Komisji Budżetowej.

Michał Pawlaczyk – Sekretarz Miasta i Gminy Syców

Przedstawił projekt uchwały wraz z jej uzasadnieniem.

Michał Pater – Radny

Zaproponował zapis w §2:

Burmistrz Miasta i Gminy Syców cofa i zbywa udziały lub akcje w spółkach prawa handlowego będące własnością Miasta i Gminy Syców po uzyskaniu zgody od Rady Miejskiej w Sycowie w zakresie celowości.

Jacek Przybył – Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Syców

Dodał, że taki zapis mógłby spowodować unieważnienie uchwały w całości przez Wydział Nadzoru, ponieważ nie jest to kompetencja przypisana Radzie.

Komisja Budżetowa w obecności 4 członków: 4 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały.

Ad 7d) Uchwała w sprawie przyjęcia regulaminu korzystania z placów zabaw zlokalizowanych na terenach będących własnością Miasta i Gminy Syców – opinia Komisji Infrastruktury.

Michał Pawlaczyk – Sekretarz Miasta i Gminy Syców

Przedstawił projekt uchwały wraz z jej uzasadnieniem.

Wyjaśnił, że regulamin ten został skonsultowany z innymi gminami gdzie już funkcjonuje. Jest to dobry akt prawny, z którego będzie mogła korzystać policja.

Dyskusji w tym punkcie nie było.

Komisja Infrastruktury w obecności 2 członków: 2 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały.

Ad 8) Rozpatrzenie skargi na postępowanie Burmistrza Miasta i Gminy Syców w sprawie przewlekłego załatwiania budowy oświetlenia drogowego we wsi Gaszowice.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

W dniu 04 sierpnia 2008r. do Biura Rady wpłynęła skarga na Burmistrza Miasta i Gminy Syców. Skargę złożył Sołtys Gaszowice Jarosław Kalemba. Tematem skargi jest założenie oświetlenia we wsi Gaszowice.

Sławomir Kapica – Burmistrz Miasta i Gminy Syców

Wyjaśnił, że dokumentacja na oświetlenie drogi w Gaszowicach jest już przygotowywana i o tym sołtys został poinformowany. W między czasie złożył pismo do Urzędu, na które udzielona została odpowiedz. W piśmie tym była mowa o oświetleniu, lecz pracownik odpisując na to pismo nie był zorientowany, na jakim etapie jest sprawa i odpisał, że oświetlenie zostanie wykonanie po przejęciu drogi od Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa. W chwili obecnej projekt oświetlenia jest przygotowywany i planowane jest spotkanie z przedstawicielami Agencji. Dodał również, że inwestycja ta zostanie wpisana w projekt budżetu na następny rok.

Radna Barbara Nogala i Radny Krzysztof Cegła opuścili obrady. Od tej pory w posiedzeniu uczestniczy 11 Radnych.

Paweł Walczak – Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej

Zaproponował, ażeby sołtys wycofał skargę skoro sprawa została wyjaśniona z Panami Burmistrzami, dokumentacja jest przygotowywana  i ma być to wpisane w budżet na następny rok.

Jarosław Kalemba – Sołtys wsi Gaszowice

Zapewnił, że przed sesja wpłynie pismo wycofujące skargę.

Rada Miejska w obecności 11 Radnych: 11 głosami „za” 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się”  przegłosowała propozycję wprowadzenia uchwały w sprawie skargi na Burmistrza Miasta i Gminy Syców na sierpniowej sesji w przypadku nie złożenia przez sołtysa pisma wycofującego skargę.

Ad 9) Sprawy różne.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej

 Zaprosił na dożynki w Stradomia Wierzchniej.

Leszek Wojtowicz – Przewodniczący Komisji Infrastruktury

Poprosił, aby spółki SGK i STBS złożyły sprawozdanie ze swojej pracy, ze swojego zaangażowania w pracę za I-sze półrocze.

Sławomir Kapica – Burmistrz Miasta i Gminy Syców

Poinformował, że tereny pod strefę ekonomiczna zostały przez agencje wycenione na 96 zł za mk.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej

Na sesję wprowadzony będzie punkt z podziękowaniem za pracę w jednostkach organizacyjnych Gminy dla p. Marka Marysia, p. Jana Majewskiego oraz p. Ryszard Zmyślonego.

Ad 10) Komunikaty.

Brak.

Ad 11) Zamknięcie obrad.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej

Ze względu na wyczerpanie porządku posiedzenia oraz braku dalszych głosów w dyskusji o godzinie 17⁰⁰ zamknął posiedzenie połączonych Komisji.

Na tym protokół zakończono. Dokładny przebieg posiedzenia Komisji zarejestrowany jest na płycie CD.

 Przewodniczący Rady Miejskiej
      Bolesław Moniuszko

Protokołowała

Magdalena Pieprzka