Menu

Protokół Nr 45 / 09xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

ze wspólnego posiedzenia Komisji Społecznej, Komisji Infrastruktury, Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Budżetowej

odbytego w dniu 02 lutego 2009 r.

w Urzędzie Miasta i Gminy Syców, ul. Mickiewicza 1

sala 56 godz. 14⁰⁰ - 17⁰⁰

W posiedzeniu, któremu przewodniczył Bolesław Moniuszko Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie udział wzięli członkowie wszystkich Stałych Komisji Rady wg list obecności dołączonych do niniejszego protokołu (załącznik nr 1).

Ponadto w zebraniu udział wzięli zaproszeni goście:

- Jacek Przybył - Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy Syców

- Michał Pawlaczyk - Sekretarz Miasta i Gminy Syców

- Ewa Głowacka - Dyrektor ZOS

- Adam Grzybczak - Urząd Miasta i Gminy Syców Wydział ITiI

oraz mieszkańcy Sołectwa Wioska.

Bolesław Moniuszko Przewodniczący Rady Miejskiej przed omówieniem porządku posiedzenia poprosił o zabranie głosu mieszkańców Sołectwa Wioska.

Pan Szumilas oraz inni mieszkańcy wsi wyrazili swoje niezadowolenie w kwestii nazewnictwa ulic na terenie Wioski. Pytano, dlaczego nie były przeprowadzone konsultacje z mieszkańcami, ile osób wyraziło zgodę i czy Rada zdaje sobie sprawę, jakie są koszty wymiany wszystkich dokumentów, dlaczego nadano takie nazwy ulic i czy mieszkańcy wsi mogą proponować nazwy ulic?

W ramach wyjaśnień Bolesław Moniuszko Przewodniczący Rady Miejskiej dodał, że uchwałę podejmowała cała Rada, a statut nie obliguje do przeprowadzenia konsultacji w sprawie nadawania nazw ulic, lecz może to nastąpić. Wyjaśnił, że Rada zapoznała się ze stanowiskiem mieszkańców Wioski i Pana Szumilasa czy Państwo Radni lub mieszkańcy mają jeszcze coś do powiedzenia?

Więcej uwag nie było. Mieszkańcy Sołectwa Wioska opuścili obrady, a Radni przeszli do omawiania poniższego porządku zebrania:

1.       Otwarcie Sesji.

2.       Przyjęcie porządku obrad.

3.       Przedstawienie sprawozdania z działalności  Komisji Stałych i Doraźnych Rady Miejskiej  w Sycowie za 2008 rok przez Przewodniczących Komisji.

-Komisja Rewizyjna –Kazimierz Cichoń

-Komisja Budżetowa-Zdzisław Bednarek

-Komisja Społeczna-Barbara Nogala

-Komisja Infrastruktury-Leszek Wojtowicz

-Komisja Doraźna do opracowania Statutów jednostek pomocniczych gminy - Leszek Wojtowicz

4.       Przedstawienie informacji o  realizacji planu pracy Rady Miejskiej w Sycowie za 2008 rok przez Przewodniczącego Rady.

5.       Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia  planu pracy  Rady Miejskiej 

      w Sycowie na 2009 rok.

6.       Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie  uchwalenia planów pracy Komisji Stałych Rady Miejskiej  w Sycowie  na 2009 rok

7.       Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie „Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Syców na lata 2007-2013”                

8.       Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Zespołowi Oświaty Samorządowej w Sycowie.

9.       Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie przyznawania nagród dla nauczycieli  przedszkoli,  szkół podstawowych i gimnazjum  prowadzonych przez Gminę Syców.

10.   Dyskusja i podjecie uchwały w sprawie rozpatrzenia  skargi na kierownika M-GOPS w Sycowie.

11.   Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia  nabycia uprawnień do dodatkowego wynagrodzenia rocznego przez Burmistrza Miasta i Gminy Syców.

12.   Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie  zasad wypłacania zryczałtowanych diet dla przewodniczących  organów wykonawczych jednostek pomocniczych  Miasta

      i Gminy Syców .

13. Sprawy różne

14. Zamknięcie obrad.       

Ad 3 i 4) Przedstawienie sprawozdania z działalności  Komisji Stałych i Doraźnych Rady Miejskiej  w Sycowie za 2008 rok przez Przewodniczących Komisji.

Przedstawienie informacji o  realizacji planu pracy Rady Miejskiej w Sycowie za 2008 rok przez Przewodniczącego Rady.

Bolesław Moniuszko Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Wyjaśnił, że sprawozdania zostały dostarczone wszystkim Radnym wraz z materiałami. Czy są jakieś uwagi?

Uwag nie zgłoszono.

Ad 5) Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia  planu pracy  Rady Miejskiej w Sycowie na 2009 rok.

Bolesław Moniuszko Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Przedstawił Plan pracy Rady na 2009 rok. Dodał, że w planie trzy razy ujęty jest temat służby zdrowia.

Uwag do planu pracy nie zgłoszono.

Ad 6) Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie  uchwalenia planów pracy Komisji Stałych Rady Miejskiej  w Sycowie  na 2009 rok

Bolesław Moniuszko Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Plany dostarczone były wraz z materiałami, w zasadzie nie odbiegają od zeszłorocznych, wyjaśnił również, że plany pracy Komisji mogą być zmieniane w ciągu roku.

Uwag nie zgłoszono.

Ad 7) Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie „Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Syców na lata 2007-2013”.

Adam Grzybczak - Urząd Miasta i Gminy Syców Wydział ITiI

Wyjaśnił, że program ten był omawiany w ubiegłym roku. Do projektu dodane zostały cele rewitalizacji, które wcześniej nie były wymagane. Należało również przygotować ocenę oddziaływania na środowisko. Dodał, że na sesji będzie autor programu, który odpowie na więcej pytań.

Bolesław Moniuszko Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Poprosił o zadawanie szczegółowych pytań autorowi projektu na sesji.

Ad 8) Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Zespołowi Oświaty Samorządowej w Sycowie.

Bolesław Moniuszko Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Poinformował, że odbyło się zebranie z dyrektorami szkół,  przedszkoli i z Burmistrzem w sprawie ewentualnej zmiany bądź nowego statutu dla Zespołu Oświaty Samorządowej w Sycowie. Na zebraniu tym zadecydowano, aby opracować nowy statut dla ZOS.

Michał Pater - Radny

Zaproponował zmianę w §5 ust. 2:

1)      opracowanie regulaminu organizacyjnego zespołu i przedstawienie do zatwierdzenia Burmistrzowi Miasta i Gminy Syców,

2)      zorganizowanie i monitorowanie scentralizowanej obsługi finansowo – księgowej przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjum na podstawie porozumień zawartych z dyrektorami tych jednostek oświatowych,

3)      przedstawienie projektów uchwał i zarządzeń organów Gminy oraz innych dokumentów dotyczących działalności przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjum,

4)      opracowanie okresowych informacji dotyczących zadań z zakresu oświaty,

5)      organizowanie i finansowanie spraw wynikających z obowiązków organu prowadzącego jednostki oświatowe przez Gminę,

6)      koordynowanie działań z zakresu spraw oświatowych z organem finansowym i nadzorującym,

7)      realizowanie uchwał Rady Miejskiej oraz innych zadań zleconych przez Burmistrza Miasta i Gminy,

8)      nawiązywanie, rozwiązywanie umów o pracę z pracownikami Zespołu i wykonywanie innych czynności wynikających ze stosunku pracy.

Jacek Przybył - Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy Syców

Dodał, że zapis §5 ust. 2 pkt 2 jest nielogiczny, ponieważ tych czynności nie można przypisać dyrektorowi ZOS to leży w kompetencji pracowników. Ewentualnie monitorowanie tych spraw, lecz nie ich prowadzenie. Dyrektor ZOS nie jest księgowym.

Bolesław Moniuszko Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Zaproponował, aby przedyskutować te propozycję z Radcą Prawnym i ewentualnie wprowadzić jako autopoprawkę, chyba, że Rada nie wyrazi zgody to wprowadzić to jako propozycje indywidualnej osoby na sesji.

Następnie poprosił o przegłosowanie opinii przez Komisję Społeczną wraz z uzgodnieniem z radcą prawnym zaproponowanych poprawek

Komisja Społeczna w obecności 5 członków Komisji: 4 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 1 głosie „wstrzymującym się” pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały.

Ad 9) Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie przyznawania nagród dla nauczycieli  przedszkoli,  szkół podstawowych i gimnazjum  prowadzonych przez Gminę Syców.

Ewa Głowacka – dyrektor ZOS w Sycowie

Wyjaśniła, że proponowany projekt uchwały dotyczy zmiany w podziale środków, ponieważ art. 49 ustawy Karta Nauczyciela mówi, iż w organach prowadzących wyodrębnią się 1% funduszu płacowego na nagrody dla nauczycieli jednostek oświatowych. Do tej pory obowiązywał podział, że 20% z 1 % przysługiwał Burmistrzowi na nagrody Burmistrza, 80% było w szkołach na nagrody dyrektora dla nauczycieli. Z propozycja zmiany tego zapisu wystąpiły między innymi związki zawodowe oraz Związek Nauczycielstwa Polskiego, ponieważ niejednokrotnie zabrakło funduszy na nagrody Burmistrza.   

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Wyjaśnił, ze ma zastrzeżenia do zapisu w §8 ust 5. Czy ten zapis nie jest sprzeczny z konstytucją? Ponieważ tym zapisem ograniczamy decyzje dyrektora, który musi się dostosować do nagrody Burmistrza.

Zaproponował również, aby  zastosować w § 9 ust.1 pkt.3 taki sam zapis jak w §7 ust.1 pkt.1

Jacek Przybył - Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy Syców

Wyjaśnił, że prawo wyższego rzędu scedowało na Radę Miejską ustalenia szczegółowych kryteriów i trybów. Skoro ta kompetencja jest to można również wprowadzić zapisy tworzące naturalne gradacje nagrody. Dodał również, że w projekcie uchwały proponuje się górny pułap nagrody.

Leszek Wojtowicz  – Przewodniczący Komisji Infrastruktury

Zaproponował, aby w §7 ust. 2 dodać zapis: Burmistrz Miasta i Gminy może przyznać nagrodę dla dyrektora z własnej inicjatywy.

Więcej dyskusji w tym punkcie nie było.

Komisja Społeczna w obecności 6 członków Komisji: 6 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosie „wstrzymującym się” pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały.

Ad 10) Dyskusja i podjecie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na kierownika M-GOPS w Sycowie.

Michał Pawlaczyk - Sekretarz Miasta i Gminy Syców

Przedstawił projekt uchwały wraz z jej uzasadnieniem. Dodał, że Komisja Społeczna uznała skargę za bezzasadną.

Bolesław Moniuszko Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Poinformował, że Pani Agnieszka Florecka została poinformowana o terminie sesji, a egzemplarz podjętej uchwały zostanie skarżącej przesłany.

Ad 11) Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia  nabycia uprawnień do dodatkowego wynagrodzenia rocznego przez Burmistrza Miasta i Gminy Syców

Bolesław Moniuszko Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy o pracownikach samorządowych czynności w zakresie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza ustala Rada Miejska, w drodze uchwały. Uprawnienie do nabycia prawa do dodatkowego wynagrodzenia reguluje ustawa z dnia 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej.     

W związku z tym Rada Miejska stwierdza prawo do wynagrodzenia dodatkowego w stosunku do Burmistrza w drodze uchwały.

Komisja Budżetowa w obecności 5 członków Komisji: 5 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały.

Ad 12) Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie  zasad wypłacania zryczałtowanych diet dla przewodniczących  organów wykonawczych jednostek pomocniczych  Miasta i Gminy Syców.

Bolesław Moniuszko Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Poinformował, że projekt tej uchwały w dniu 18 grudnia 2008 r. został odesłany do Komisji do ponownego rozpatrzenia. W związku z powyższym projekt tej uchwały został prowadzony do porządku obrad na tą sesję.

Jacek Przybył - Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy Syców

Dodał, że w projekcie powyższej uchwały musi być jedna autopoprawka, ponieważ uchwała ta nie może działać wstecz w § 4 musi być zapis, że uchwała obowiązuje od dnia podjęcia.

Michał Pater - Radny

Zaproponował, aby Przewodniczący Rad Osiedlowych mieli dietę na poziomie diet sołtysów.

Paweł Walczak - Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Zaproponował, aby pozostawić stawki na tym poziomie, który zaproponował Burmistrz.

Bolesław Moniuszko Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Dodał, że jeśli miałaby nastąpić zmiana diet dla Przewodniczących Rad Osiedlowych do poziomu diet Sołtysów to należałoby wskazać źródło finansowania.

Michał Pater - Radny

Za Źródło finansowania wskazał rezerwę ogólną.

Michał Pawlaczyk - Sekretarz Miasta i Gminy Syców

Wyjaśnił, że rezerwa ogólna nie może być źródłem finansowania powyższej kwestii, ponieważ rezerwa jest na cele nieprzewidziane np. awaria pieca itp.

Michał Pater - Radny

Dodał, że nie ma jasnego przepisu, który określa, czym jest rezerwa ogólna.

Bolesław Moniuszko Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Skoro nie ma przepisów określonych, czego dotyczy rezerwa poddał wniosek Radnego Michała Patera pod głosowanie.

Komisja Społeczna w obecności 6 członków Komisji: 1 głosie „za”, 3 „przeciw”, oraz 2 głosami „wstrzymującymi się” odrzuciła propozycje Radnego Michała Patera o zwiększeniu diet dla Przewodniczących Rad Osiedlowych do wysokości diety Sołtysów.

Komisja Budżetowa w obecności 5 członków Komisji: 1 głosie „za”, 2 „przeciw”, oraz 2 głosami „wstrzymującymi się” odrzuciła propozycje Radnego Michała Patera o zwiększeniu diet dla Przewodniczących Rad Osiedlowych do wysokości diety Sołtysów.

Komisja Społeczna w obecności 6 członków Komisji; 5 głosami „za”, 1 głosie „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały.

Komisja Budżetowa w obecności 5 członków Komisji: 4 głosami „za”, 1 głosie „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały.

Ad 13) Sprawy różne

Jacek Przybył - Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy Syców

Poinformował, że na sesji Burmistrz będzie proponował wprowadzenie dodatkowego projektu uchwały dotyczącego regulacji płac w MOSiR. Uchwała ta nie obciąży budżetu Gminy, a dyrektor ma zabezpieczone środki na ten cel. Rada tą uchwałą nie zmienia wynagrodzenia pracowników MOSiR, lecz zmienia widełki zaszeregowania.

Bolesław Moniuszko Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Poinformował o pismach, które wpłynęły do Biura Rady:

- projekt uchwały w sprawie nadania nazw ulic na terenie wsi Komorów, ale projekt tej uchwały został przekazany Burmistrzowi w celu wyrażenia opinii.

- pismo o terminach do Europarlamentu.

- pismo od Pani Daniszyn, która chce sprzedać lokal mieszkalny. Była podejmowana uchwała, która określała lokale, których nie można sprzedać, poza tym Rada nie jest kompetentna do sprzedaży lokali jedynie Rada może wystąpić do Burmistrza z prośbą o zmianę uchwały.

- pismo od wędkarzy o zmianę zasilania wodnego drugiego stawu,

- pismo Pana Wysockiego w sprawie zakupu emblematów odblaskowych dla uczniów dochodzących do szkół wiejskich.

Dodał również, że Wiceprzewodniczący Rady Paweł Walczak złożył wniosek o usprawnienie ruchu drogowego i parkowania w Rynku i jego okolicach. Poinformował, ze zgłosi formalny wniosek z zapytaniem czy jest zgoda na kopertowanie miejsc na parkingu na Rynku.

Zaprosił także wszystkich Radnych na rozgrywki w piłce nożnej, które odbędą się w niedziele 08 lutego 09r. w Twardogórze.

Ad 14) Zamknięcie obrad.

Ze względu na wyczerpanie porządku posiedzenia o godzinie 17⁰⁰ dokonał jego zamknięcia.

Przewodniczący
Rady Miejskiej w Sycowie
Bolesław Moniuszko

Protokołowała

Magdalena Pieprzka