Menu

Protokół nr 38 /08xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

ze wspólnego posiedzenia Komisji Społecznej, Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetowej oraz Komisji Infrastruktury

w dniu 23 września 2008 r.

w Urzędzie Miasta i Gminy Syców, sala 56

godz. 13⁰⁰ – 17⁰⁰

W posiedzeniu, któremu przewodniczył Leszek Wojtowicz Przewodniczący Komisji Infrastruktury udział wzięli członkowie wszystkich Komisji wg listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu, oraz zaproszeni goście:

-           Sławomir Kapica Burmistrz Miasta i Gminy Syców

-           Jacek Przybył Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Syców,

-           Michał Pawlaczyk Sekretarz Miasta i Gminy Syców

-           Maria Galuba Skarbnik Miasta i Gminy Syców

-           Ewa Głowacka – Dyrektor ZOS w Sycowie

Przewodniczący Komisji Infrastruktury Leszek Wojtowicz o godzinie 13⁰⁰ otworzył posiedzenie Komisji i po powitaniu ich członków oraz gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy jedenastu Radnych, co wobec składu powyższego stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji.

Następnie przedstawił projekt porządku posiedzenia:

1.       Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Miasta i Gminy Syców na 2008r.

2.       Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie organizacji przyjmowania, rozpatrywania oraz załatwiania skarg i wniosków przez Radę Miejską w Sycowie.

3.       Dyskusja i podjęcie uchwały uchylającej uchwałę w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego w przedmiocie powierzenia Gminie Kępno przygotowania i wykonania zadania pn. „Budowa zakładu zagospodarowania odpadów w Olszowie”.

4.       Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego w przedmiocie powierzenia Gminie Kępno przygotowania i wykonania zadania pn. „Budowa zakładu zagospodarowania odpadów w Olszowie”

5.       Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie nadania statutu Sołectwa Gaszowice.

6.       Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie nadania statutu Sołectwa Szczodrów.

7.       Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie nadania statutu Sołectwa Nowy Dwór.

8.       Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie nadania statutu Sołectwa Biskupice

9.       Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie nadania statutu Sołectwa Zawada.

10.    Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie nadania statutu Sołectwa Wioska.

11.    Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie nadania statutu Sołectwa Stradomia Wierzchnia.

12.    Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie nadania statutu Sołectwa Drołtowice.

13.    Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie nadania statutu Sołectwa Ślizów.

14.    Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie nadania statutu Sołectwa Wielowieś.

15.    Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie nadania statutu Sołectwa Komorów.

16.    Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie nadania statutu Sołectwa Działosza.

17.    Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie nadania nazw ulic na terenie Miasta i Gminy Syców

18.    Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie nadania nazw ulic na terenie Miasta i Gminy Syców.

19.    Informacja Burmistrza Miasta i Gminy Syców o stanie oświaty na terenie Gminy Syców.

20.    Sprawy różne.

21.    Zamknięcie obrad.

Na posiedzenie komisji zaproszony został Pan Marian Kuczyński Prezes SGK Sp. z o.o., który przedstawił sytuację związaną z wysypiskiem śmieci oraz budowy kanalizacji na terenie Miasta i Gminy Syców.  

Ad 1) Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Miasta i Gminy Syców na 2008r.

Maria Galuba – Skarbnik Miasta i Gminy Syców

Przedstawiła projekt uchwały wraz z jej uzasadnieniem. Wyjaśniła, że zmiany w budżecie polegają na:

- zmniejsza się środki na następujące inwestycje: Budowa drogi  przy zalewie w Stradomi Wierzchniej, Budowa drogi dojazdowej do gruntów rolnych-Biskupice.   

Zaoszczędzone środki przeznacza się na następujące zadania:

- nowe zadanie inwestycyjne pn. „Budowa chodnika przy drodze wojewódzkiej nr 499 -ul  Kaliska w Sycowie”. Gmina będzie inwestorem zastępczym tego zadania.

- nowe zadanie inwestycyjne pn. " Przebudowa parkingu przy ul. Mickiewicza w Sycowie".

- na bieżące remonty dróg gminnych.

- Zwiększa się środki do dyspozycji samorządów wiejskich z przeznaczeniem na wsparcie lokalnych inicjatyw społeczno-kulturalnych.

- Zmniejsza się planowane środki na dotacje celowe na finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych do realizacji stowarzyszeniom. Środki przeznaczone zostają na sfinansowanie imprez sportowych organizowanych przez Burmistrza Miasta i Gminy.

- przyjęcie do budżetu kwoty z programu współpracy polsko – niemieckiej (program wymiany młodzieży)

Jacek Przybył – z-ca Burmistrza Miasta i Gminy Syców

Dodał, że DZDIK zgodziło się wykorzystać skarpę przy cmentarzu, aby zagospodarować ja jako część komunikacyjną. Jest to szansa, aby skończyć remont tego chodnika i przez dłuższy czas nie powracać do tematu.

Michał Pater – Radny

Jest to zasadne, ponieważ porządkuje to sprawy z całym remontem ul. Kaliskiej.

Rada Miejska w obecności 11 Radnych: 11 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” przyjęła propozycje przyjęcia dotacji celowej udzielonej przez samorząd województwa na budowę chodnika przy drodze wojewódzkiej nr 449 - ul Kaliska w Sycowie.

Maria Galuba Skarbnik Miasta i Gminy Syców

Dodała, że jest jeszcze jedna propozycja zmiany polegająca na przyjęciu do budżetu kwoty 12 500 zł środków pochodzących z programu współpracy polsko niemieckiej (program wymiany młodzieży). Wymiana uczniów dotyczy dzieci i młodzież ze Szkoły Muzycznej, a konkretnie chóru na wyjazd na granice. Wyjazd ten będzie połączony ze zwiedzaniem oraz koncertem chóru Szkoły Muzycznej.

Rada Miejska w obecności 11 Radnych: 11 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” przyjęła propozycje przyjęcia do budżetu kwoty 12 500 zł środków pochodzących z programu współpracy polsko niemieckiej (program wymiany młodzieży).

Komisja Budżetowa w obecności 5 członków Komisji: 5 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały.

Radni Bolesław Moniuszko oraz Kazimierz Cicho przybyli na posiedzenie Komisji. Od tej pory w posiedzeniu uczestniczy 13 Radnych.

Ad 5 -16) Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie nadania statutów Sołectw.

Leszek Wojtowicz – Przewodniczący Komisji Infrastruktury

Dla każdego sołectwa został opracowany statut. Statut jest jednobrzmiący dla 12 sołectw. Statut powstał przy współpracy z Radca Prawnym. Sołtysi mieli obowiązek zorganizowania zebrania wiejskiego w celu omówienia projektu z mieszkańcami, uwagi te zostały po części wprowadzone do projektu. Niektóre z propozycji były niezgodne z przepisami prawa. Odbyło się również posiedzenie, na które mogli przyjść sołtysi i omówić wątpliwości mieszkańców.

Większość sołectw nie wniosku uwag do projektu statutu. 

Michał Pater – Radny

Mam wątpliwości, co do zapisów w §20 pkt. 7, §22 pkt 8 oraz w §48 pkt 3.

W §20 pkt. 7 mówi się, że oryginały protokołów przechowywane s a w Biurze Rady, a w następnych jest mowa, że to sołtys odpowiada za cała dokumentacje i jest zobowiązany do jej okazania w razie kontroli. Nie ma w tych zapisach spójności. Kolejna sprawa dotyczy wyborów Sołtysa §31 ust 1. wnioskuje, aby było upoważnienie reprezentowania kandydującej osoby. Może być sytuacja losowa, że dany kandydat z przyczyn niezależnych od niego nie będzie mógł brać udziału w głosowaniu a bardzo chciał.

Michał Pawlaczyk – Sekretarz Miasta i Gminy Syców

Lepiej, aby oryginały protokołów znajdowały się w Biurze Rady, ponieważ z kadencji na kadencje Sołtysi się zmieniają i ta dokumentacja nie jest w większości przekazywana.

Zdzisław Bednarek – Przewodniczący Komisji Budżetowej

A co w przypadku, gdy Sołtys nie wywiązuje się z obowiązku dostarczania protokołów do Biura Rady?

Michał Pawlaczyk – Sekretarz Miasta i Gminy Syców

Nie możemy nałożyć sankcji, ponieważ nie jesteśmy do tego upoważnieni. To jest obowiązek sołtysa wynikający ze statutu.

Michał Pater – Radny

Wnioskuję o upoważnienie reprezentowania osoby kandydującej na stanowisko Sołtysa.

Leszek Wojtowicz – Przewodniczący Komisji Infrastruktury

Sadzę, że taki zapis zostałby uchylony przez Nadzór. Mogłoby to być odebrane jako nie konstytucyjne.

Radny Krzysztof Lenka opuścił posiedzenie. Od tej pory w Komisji uczestniczy 12 Radnych.

Ad 2) Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie organizacji przyjmowania, rozpatrywania oraz załatwiania skarg i wniosków przez Radę Miejską w Sycowie.

Michał Pawlaczyk – sekretarz Miasta i Gminy Syców

Przedstawił projekt uchwały wraz z jej uzasadnieniem. Wyjaśnił, że podjęcie ma ba celu usprawnienie rozpatrywania skarg wpływających do Rady.

Radny Zenon Staniewicz przybył na posiedzenie Komisji. Od tej pory w zebraniu uczestniczy 13 Radnych.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Dodał, że uchwała ta umożliwi Przewodniczącemu Rady dokonanie wyboru Komisji do motorycznego rozpatrzenia skargi.

Ad 3 – 4) Dyskusja i podjęcie uchwały uchylającej uchwałę w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego w przedmiocie powierzenia Gminie Kępno przygotowania i wykonania zadania pn. „Budowa zakładu zagospodarowania odpadów w Olszowie”.

Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego w przedmiocie powierzenia Gminie Kępno przygotowania i wykonania zadania pn. „Budowa zakładu zagospodarowania odpadów w Olszowie”

Michał Pawlaczyk – sekretarz Miasta i Gminy Syców

Przedstawił projekty obu uchwał. Wyjaśnił, że ze względu na rezygnację Pana Andrzeja Proszkowskiego z pełnienia funkcji wójta Gminy Oleśnica zastania potrzeba wygaszenia poprzedniej uchwały oraz zawarcie nowej o jednobrzmiącym charakterze.

Radny Stanisław Biernacki opuścił zebranie. Od tej pory w posiedzeniu Komisji uczestniczy 12 Radnych.

Dyskusji w tym punkcie nie było.

Ad 17) Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie nadania nazw ulic na terenie Miasta i Gminy Syców

Leszek Wojtowicz – Przewodniczący Komisji Infrastruktury

Przedstawił projekt uchwały wraz z jej uzasadnieniem

Zaproponował następujące nazwy ulic:

- Probusa,

- Dąbrówki,

- Bolesława Szczodrego,

- Graniczna.

Wyjaśnił, że są to ulice niezamieszkałe, więc kosztów z tego tytułu nie będzie. Na niektórych z tych ulic kończą się prace budowlane budynków mieszkalnych, co będzie wiązało się z zameldowaniem tych osób.

Dyskusji w tym punkcie nie było. Nie zgłoszono innych propozycji nazewnictwa ulic.

Ad 18) Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie nadania nazw ulic na terenie Miasta i Gminy Syców.

Leszek Wojtowicz – Przewodniczący Komisji Infrastruktury

Przedstawił projekt uchwały wraz z jej uzasadnieniem. Wyjaśnił, że podjęcie tej uchwały będzie wiązało się ze zmiana dowodów osobistych, prawo jazdy, dowodów rejestracyjnych itp. Jeśli nie będzie poparcia ze strony Radnych to Komisja Infrastruktury wycofa ten projekt.

Sławomir Kapica – Burmistrz Miasta i Gminy Syców

Przed podjęciem takiej uchwały należy zorganizować zebranie z mieszkańcami i wyjaśnić, na czym ta zmiana będzie polegała.  Ludzie często w fazie początkowej chętnie podchodzą do takich zmian, lecz gdy pojawi się kwestia finansowa wycofują się.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Zobowiązałem się do dostarczenia pisma dla mieszkańców, którzy mieszkają na tych terenach z prośbą o wyrażenie opinii w tej sprawie. Na zebraniu wiejskim w Wiosce kilka osób kategorycznie się nie zgodziło. Odpowiedzi na nasze pisma tez przychodziły negatywne. Uważam, że należy wycofać tą uchwałę z porządku obrad.

Radny Paweł Walczak przybył na zebranie. Od tej pory w posiedzeniu Komisji uczestniczy 13 Radnych.

Leszek Wojtowicz – Przewodniczący Komisji Infrastruktury

Komisja Infrastruktury nie będzie się upierać przy tym temacie, jeśli nie będzie poparcia Rady. Ale jeśli przystąpimy do zmiany to należy zrobić to jak najszybciej, ponieważ w tej chwili poniesione koszty nie będą takie duże.

Radny Jarosław Walczak opuścił zebranie. Od tej pory w posiedzeniu Komisji uczestniczy 12 Radnych.

Ad 19) Informacja Burmistrza Miasta i Gminy Syców o stanie oświaty na terenie Gminy Syców.

Ewa Głowacka – Dyrektor ZOS w Sycowie

Materiały dostali Państwo przed posiedzeniem Komisji, więc nie będę omawiać odpowiem na pytania, jeśli jakieś są.

Michał Pater – Radny

Zgłosił sugestie, aby przygotować plan priorytetowych  prac remontowych.

Należałoby również zorganizować wystawę prac dzieci, które uczęszczają na kółka plastyczne itp.

Jacek Przybył – Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy Syców

Dodał, że zmieniła się ustawa o systemie oświaty i uchwała, która podjedliśmy w kwietniu w sprawie zasad korzystania ze stołówek zorganizowanych w szkołach podstawowych i gimnazjum na terenie Miasta i Gminy Syców została unieważniona w całości przez Wydział Nadzoru i Kontroli. Szkoła nie może sprzedawać obiadów osobom trzecim ze stołówek, nie mogą korzystać z niej nauczyciele, emeryci itp. Dyrektor nie ma delegacji do ustalania stawek za posiłki prócz tzw. wkładu do kotła.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Korzystając z okazji chciałbym, abyśmy wybrali 2 osoby do komisji konkursowej na dyrektora szkoły podstawowej w Działoszy. Do tej pory z ramienia Rady w komisji tej udział brali; Barbara Nogala i Rafał Anders.

Innych kandydatów nie zgłoszono.

Barbara Nogala i Rafał Anders wyrazili zgodę na członkostwo w komisji konkursowej.

Rada Miejska w obecności 12 Radnych: 12 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” przyjęła propozycję Barbary Nogali i Rafała Andersa jako członków komisji konkursowej.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Poinformował o piśmie od dyrektorów szkół podstawowych i gimnazjum w sprawie obsługi finansowo – księgowej przez ZOS w Sycowie. Wnioskują o podjęcie działań zmierzających do zapewnienia prawidłowego realizowania zadań z zakresu finansów i rachunkowości. Dyrektorzy chcą, aby pracownikiem tym przypadku księgowy był pracownikiem szkoły.

Najlepszym rozwiązaniem w tej chwili będzie wystosować pismo do dyrektorów z prośbą sprecyzowania, o co im dokładnie chodzi.

Ad 20) Sprawy różne.

Leszek Wojtowicz – Przewodniczący Komisji Infrastruktury

Korzystając z okazji, że na zebraniu jest obecny Pan Mieczysław Skuza moglibyśmy poruszyć temat Hotelu E12.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Myślę, że zanim wyrazimy stanowisko w tym temacie musimy poznać stronę prawną i jak wygląda sytuacja firmy.

Mieczysław Skuza – Przewodniczący Zarządu Osiedla Nr 3 (właściciel Hotelu E12)

Firma istnieje od 1994 roku i nieprzerywalnie wydzierżawiany jest obiekt hotelu. Złożony przeze mnie wniosek wiąże się również z sytuacja pracowników, którzy maja cały czas umowę o prace na czas określony. Z tym obiektem jestem związany od dawna. Zapewniam, że w momencie przejęcie budynku na własność na pewno będę prowadził tą sama działalność. Kupując ten obiekt i stając się jego właścicielem mogę starać się o środki zewnętrzne i przeprowadzać remonty, które są potrzebne. Proszę o rozpatrzenie tej sprawy indywidualnie jako mojej osoby i mojej firmy.

Sławomir Kapica – Burmistrz Miasta i Gminy Syców

Myślę, że wszyscy jako mieszkańcy chcemy, aby ten obiekt był w jak najlepszym stanie tym bardziej, że pełni on niejako wizytówkę miasta. Złożony wniosek przez Pana Skuzę jest bodźcem do podjęcia decyzji, co do losów tego obiektu. Była wątpliwość, co do 10 - letniej dzierżawy przez firmę Pana Skuzy, ale po rozmowach z radcą prawnym nie ma już, co do tego wątpliwości. Dlatego też można przystąpić do wyceny do prawa pierwokupu. 

Radna Barbara Nogala opuściła zebranie. Od tej pory w posiedzeniu komisji uczestniczy 11 Radnych.

Michał Pater – Radny

Trzeba ustalić czy chcemy sprzedać ten obiekt i jeśli tak to, na jakich warunkach.

Leszek Wojtowicz – Przewodniczący Komisji Infrastruktury

Zaproponował, aby członkowie Komisji Infrastruktury i Komisji Budżetowej ewentualnie z osobami zainteresowanymi przygotowała stanowisko w tej sprawie.

Poinformował również o wnioskach wpływających do Burmistrz o przekształcenie działek rolnych na budowlane. Działki te są uzbrojone i gmina nie ponosi żadnych kosztów. Całość zmian będzie ponoszona na koszt wnioskodawcy, ale przed podjęciem stosownej uchwały musi być zawarte porozumienie Burmistrza z mieszkańcami. Z tego tytułu będą tez wpływy do budżetu.

Paweł Walczak – Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Jeśli działki są uzbrojone i gmina nie będzie ponosiła za to kosztów to nie powinno być przeciwwskazań do tego typu działań.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Poinformował o przygotowaniu propozycji do budżetu na 2009 rok. Projekt ten obejmował propozycję zmian diet dla Radnych, zakup urządzeń biurowych, stroi sportowych termosów, zastawy kawowej itp.

Ad 21) Zamknięcie obrad.

Leszek Wojtowicz – Przewodniczący Komisji Infrastruktury

Ze względu na wyczerpanie porządku posiedzenia oraz braku dalszych głosów w dyskusji o godzinie 17⁰⁰ zamknął posiedzenie połączonych Komisji.

Na tym protokół zakończono. Dokładny przebieg posiedzenia Komisji zarejestrowany jest na płycie CD.

 Przewodniczący Komisji Infrastruktury
            Leszek Wojtowicz

Protokołowała

Magdalena Pieprzka