PROTOKÓŁ Nr XXXVI / 09xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

z XXXVI Sesji Rady Miejskiej w Sycowie

odbytej w dniu, 27 kwietnia 2009 r.

w Urzędzie Miasta i Gminy Syców, sala 57

ul. Mickiewicza 1

godz. 14⁰⁰ – 15³⁰

Ad 1) Otwarcie Sesji

Bolesław Moniuszko - Przewodniczący Rady Miejskiej

Otworzył XXXVI Sesję Rady Miejskiej w Sycowie słowami: „otwieram XXXVI Sesję Rady Miejskiej w Sycowie”.

Powitał radnych, zaproszonych gości, radnych powiatu oleśnickiego, naczelników wydziału, przedstawicieli prasy lokalnej i telewizji, sołtysów i przewodniczących zarządów osiedlowych oraz mieszkańców miasta i gminy Syców.

W sesji uczestniczyli:

1.       Sławomir Kapica – Burmistrz Miasta i Gminy Syców

2.       Jacek Przybył – Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Syców

3.       Michał Pawlaczyk – Sekretarz Miasta i Gminy Syców

4.       Maria Galuba – Skarbnik Miasta i Gminy Syców

5.       Stefan Babiak – Radca Prawny

6.       Naczelnicy Wydziałów Urzędu Miasta i Gminy Syców

7.       Radni Powiatu Oleśnickiego.

8.       Kierownicy Jednostek Organizacyjnych Gminy

9.       Sołtysi i Przewodniczący Zarządów Osiedlowych

10.   Mieszkańcy Miasta i Gminy Syców.

 (Załącznik nr 1)

Ad 2) Stwierdzenie quorum.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej

W XXXVI Sesji Rady Miejskiej w Sycowie na 15 osobowy skład Rady w obradach uczestniczy 14 radnych, co stanowi quorum niezbędne do prowadzenia obrad i podejmowanie prawomocnych decyzji.

Ad 3) Przyjęcie porządku obrad.

Zmian do porządku obrad nie wprowadzono.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Odczytał poniższy porządek obrad a następnie poddał go pod głosowanie.

1.       Otwarcie Sesji.

2.       Stwierdzenie quorum.

3.       Przyjęcie porządku obrad.

4.       Przyjęcie protokołu z XXXV Sesji Rady Miejskiej w Sycowie z dnia 26 marca 2009r.

5.       Informacja Burmistrza Miasta i Gminy Syców o pracy w okresie od 26 marca 2009r. do 27 kwietnia 2009r.

6.       Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Sycowie o pracy w okresie od         26 marca 2009r. do 27 kwietnia 2009r.

7.       Rozpatrzenie sprawozdania Burmistrza Miasta i Gminy Syców z wykonania budżetu za rok 2008, dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Syców za rok 2008.

a)      złożenie sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy Syców za 2008 rok,

b)      przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu,

c)       przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w sprawie wykonania budżetu oraz uchwały Komisji w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium Burmistrzowi za 2008 rok,

d)      przedstawienie opinii składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w sprawie absolutorium,

e)      dyskusja nad złożonym sprawozdaniem i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Syców za rok 2008.

8.       Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009 rok.

9.       Dyskusja i podjęcie uchwały zmieniającej Uchwałę Nr XXX/158/08 z dnia 27.10.2008r w sprawie „Planu Odnowy Miejscowości Wioska”

10.   Interpelacje i zapytania radnych.

11.   Oświadczenia i komunikaty.

12.   Wolne wnioski.

13.   Zamknięcie obrad.

Rada Miejska w obecności 14 Radnych – 14 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” przyjęła porządek XXXVI sesji Rady Miejskiej w Sycowie z dnia 27 kwietnia 2009r.

Ad 4) Przyjęcie protokołu z XXXV Sesji Rady Miejskiej w Sycowie z dnia 26 marca 2009 r.

Protokół został wyłożony do wglądu w Biurze Rady.

Uwag do protokołu nie wniesiono.

Rada Miejska w obecności 14 Radnych: 14 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi” przyjęła protokół z XXXVI  Sesji z dnia 26 marca 2009r.

Ad 5) Informacja Burmistrza Miasta i Gminy Syców o pracy w okresie od 26 marca 2009r. do 27 kwietnia 2009r.

(załącznik nr 2)

Zdzisław Bednarek – Przewodniczący Komisji Budżetowej

Poprosił o wyjaśnienie celowości spotkania z dnia 31 marca 209 r. w Urzędzie Marszałkowskim we Wrocławiu z Panem Stanisławem Czajką.

Sławomir Kapica – Burmistrz Miasta i Gminy Syców

Wyjaśnił, że spotkanie to dotyczyło ochrony środowiska, między innymi wysypiska śmieci, na spotkaniu tym omawiano również sprawę związaną z dofinansowaniem zakupu sprzętu dla OSP w Sycowie.

Ad 6) Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Sycowie o pracy w okresie od         26 marca 2009r. do 27 kwietnia 2009r.

Brak uwag.

(załącznik nr 3)

Ad 7) Rozpatrzenie sprawozdania Burmistrza Miasta i Gminy Syców z wykonania budżetu za rok 2008, dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Syców za rok 2008

a)      Złożenie sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy Syców za 2008 rok,

Maria Galuba – Skarbnik Miasta i Gminy Syców

Poprzez wykonanie budżetu za rok 2008 konsekwentnie realizowano wszystkie zamierzenia znajdujące się w jego planie, tzn. wszystkie zadania zatwierdzone w budżecie zostały wykonane.

Szczególnie należy zaznaczyć, że pod koniec roku udało się zawrzeć umowę na współfinansowanie zadania pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej wraz z modernizacją oczyszczalni ścieków” ze środków norweskiego mechanizmu finansowego.

W budżecie 2008 odnotowano również pozytywne skutki sytuacji makroekonomicznej w kraju poprzez wzrost wpływu z dochodów własnych. Dochody własne w 2008 roku wzrosły w stosunku do roku 2007 o 4,8%. Szczególne znaczenie we wpływach budżetowych miał podatek dochodowy od osób fizycznych. Jego ponadplanowe wykonanie 10,9% dało dodatkową kwotę do budżetu w wysokości 627 000 zł. W 2008 roku szczególny nacisk położono na przygotowanie zadań współfinansowanych ze środków zewnętrznych, tj. RPO na świetlice, boisko Orlik, rewitalizacja. Duży nacisk położono również na zadania inwestycyjne. Wartość nakładów inwestycyjnych wzrosła w stosunku do roku 2007 o 55%. 34% przeznaczono na budowy nowych dróg, ale środki z tego działu przeznaczano również na remonty już istniejących. Znaczna część środków inwestycyjnych została przeznaczona na poprawę warunków bezpieczeństwa publicznego i socjalnego. Wsparcie z budżetu gminy otrzymały instytucje powiatowe takie jak straż, policja a także szpital.

Dzięki dobrej kondycji finansowej miasto i gmina mogła w większym stopniu wspierać zadania w zakresie kultury i sportu, a także przeznaczyła większe środki na doposażenie placówek oświatowych.

W zakresie gospodarki finansowej zostało wykonane jedni z najważniejszych zadań tj. obniżony został poziom zadłużenia. Dzięki dobrym dochodom możliwe było również utrzymanie odpowiedniego poziomu środków zapewniających płynność finansową gminy, a także można było lokować wolne środki na lokatach terminowych. Korzystny poziom na koniec roku osiągnęły podstawowe wskaźniki budżetowe tj. całkowite zadłużenie gminy w stosunku do wykonanych dochodów osiągnęło poziom 8,8% przy zakładanym planowanym poziomie 10,6%. Obsługa zadłużenia wykonana została w stosunku do dochodów 7,8% przy planowanym 8,1%. Plan budżetu zakładał na koniec roku deficyt 590 090 zł natomiast wypracowana została nadwyżka w kwocie 1 384 195 zł. Z tytułu rozliczeń tzw. wolnych środków pozostających z tytułu rozliczeń kredytów i pożyczek z lat ubiegłych na rachunkach bankowych na koniec grudnia pozostała kwota 1 458 000 zł, która może zasilić wydatki budżetu tegorocznego. W związku z tym wykonanie wydatków w budżecie miasta i gminy w roku 2008 pozwala na dobra ocenę kondycji budżetowej, a uzyskane wyniki stanowią potwierdzenie tego faktu.

(załącznik nr 4)

Sławomir Kapica – Burmistrz Miasta i Gminy Syców

Dodał, że sytuacja, która przedstawiła Pani Skarbnik wynika, że rok 2008 był bardzo dobrym rokiem. Plany, jakie założyliśmy zostały zrealizowane, a w tym roku możemy skupić się na inwestycjach, które zaplanowaliśmy na ten rok budżetowy, a które nie były zrealizowane w latach ubiegłych. Sprzyjające było to, że iż był dobry rozwój gospodarczy i udało się wypracować dochody na bardzo wysokim poziomie.  Życzył, aby wykonanie budżetu za bieżący rok było równie bardzo dobre. Dodał również, że cieszy się ze współpracy z województwem. Podziękował Radzie za współpracę, za wsparcie, a także za krytykę. Podziękował również współpracownikom za ciężką, ale bardzo dobra pracę.

b)      Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu,

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Wyjaśnił, że sprawozdanie z wykonania budżetu za 2008 rok zostało wysłane do Regionalnej Izby Obrachunkowej celem jego zaopiniowania.

Paweł Walczak – Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Przedstawił opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu w sprawie wykonania budżetu Miasta i Gminy Syców za 2008 rok. Opinia RIO jest pozytywna.

(załącznik nr 5)

c)       Przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w sprawie wykonania budżetu oraz uchwały Komisji w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium Burmistrzowi za 2008 rok,

Jarosław Walczak – Wiceprzewodniczący Komisji Rewizyjnej

Przedstawił opinie Komisji Rewizyjnej o wykonaniu budżetu Miasta i Gminy Syców za 2008 rok.  Opinia Komisji Rewizyjnej jest pozytywna.

Następnie odczytał uchwałę Komisji w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Syców za 2008 rok.

d)      Przedstawienie opinii składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w sprawie absolutorium,

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Wyjaśnił, że uchwała i opinia Komisji Rewizyjnej również została wysłana do Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu w celu zaopiniowania.

Paweł Walczak – Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Przedstawił opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu w sprawie opinii Komisji Rewizyjnej w sprawie wykonania budżetu Miasta i Gminy Syców za 2008 rok.

(załącznik nr 6)

e)      Dyskusja nad złożonym sprawozdaniem i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Syców za rok 2008.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Otworzył dyskusję.

Leszek Wojtowicz – Przewodniczący Komisji Infrastruktury

Przedstawił pozytywną opinię Komisji Infrastruktury w sprawie wykonania budżetu Miasta i Gminy Syców za 2008 rok.

Zdzisław Bednarek – Przewodniczący Komisji Budżetowej

Przedstawił pozytywną opinię Komisji Budżetowej w sprawie wykonania budżetu Miasta i Gminy Syców za 2008 rok.

Barbara Nogala – Przewodnicząca Komisji Społecznej

Przedstawiła pozytywną opinię Komisji Społecznej w sprawie wykonania budżetu Miasta i Gminy Syców za 2008 rok.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Zwrócił uwagę, że optymistyczne jest to, ze stopień zadłużenia jest na bezpiecznym poziomie, co świadczy o tym, że mamy możliwość zaciągania zobowiązań na większa skale. Zwrócił uwagę również, na zadłużenie podatników, które zmniejszyło się w stosunku do roku ubiegłego. Co jest zjawiskiem ważnym, ponieważ ma to wpływ na realizację zadań inwestycyjnych?

Następnie zamknął dyskusję w tym punkcie.

Paweł Walczak – Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Przedstawił projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Syców za 2008 rok.

(załącznik nr 7)

Rada Miejska w obecności 14 Radnych: 13 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz przy 1 głosie „wstrzymującym się” przyjęła uchwałę Nr XXXVI /202 /09 w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Syców za rok 2008.

(załącznik nr 8)

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Pogratulował Panom Burmistrzom i Pani Skarbnik za wykonane zadania roku 2008. Zadania te były oceniane bardzo wysoko przez Komisje Stałe Rady. Następnie ogłosił 15 min. przerwę.

Po przerwie w Sesji uczestniczy 14 Radnych.

Ad 8) Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009 rok.

Maria Galuba – Skarbnik Miasta i Gminy Syców

Odczytała projekt uchwały.

Dodał, że na komisjach była propozycja w sprawie zapisanych środków na doposażenie ochotniczych straży pożarnych w związku z planowanym pozyskaniem środków z programu samorządu wojewódzkiego. W wersji, którą Państwo mają jest dział 754 rozdział 75412 zamiast paragrafu 421 będzie paragraf 606 wydatki na zakupy inwestycyjne w jednostkach budżetowych, kwota pozostaje bez z mian. Ta zmiana zostanie wprowadzona do załącznika nr 1 projektu uchwały..

 (załącznik nr 9)

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Otworzył dyskusję.

Zdzisław Bednarek – Przewodniczący Komisji Budżetowej

Przedstawił pozytywną opinię w sprawie powyższej uchwały.

Leszek Wojtowicz – Przewodniczący Komisji Infrastruktury

Przedstawił pozytywną opinię w sprawie powyższej uchwały.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Zamknął dyskusje i poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Rada Miejska w obecności 14 radnych: 14 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się „ przyjęła Uchwałę Nr XXXVI/ 203 /09 w sprawie zmiany budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009 rok.

(załącznik nr 10)

Ad 9) Dyskusja i podjęcie uchwały zmieniającej Uchwałę Nr XXX/158/08 z dnia 27.10.2008r w sprawie „Planu Odnowy Miejscowości Wioska”

Robert Malecki – Naczelnik Wydziału ITiI

Odczytał projekt uchwały wraz z jej uzasadnieniem.

Dodał, że wprowadzone uzupełnienia obejmują zmianę kwot harmonogramu  realizacji zadania „budowa świetlicy wiejskiej” oraz opis przedsięwzięć aktywizujących społeczność lokalna w zakresie kosztów oraz szczegółów realizacji poszczególnych zadań.

(załącznik nr 11)

Jacek Przybył – Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy Syców

Przedstawił autopoprawki do projektu uchwały:

- w załączniku nr 3 Zadanie: „Budowa świetlicy wiejskiej” zmiana kolejności zapisu zadań w Etapie II. Etap II otrzyma następujące brzmienie:

„Przeprowadzenie prac budowlanych – 2009 r.

Rozliczenie projektu – grudzień 2009

Wyposażenie obiektu – I kwartał 2010 r.”

- w załączniku nr 4 poprawienie błędu pisarskiego w tabeli w rubryce Elewacja kwota ogółem wynosić 52 973,55 zł

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Otworzył dyskusję.

Leszek Wojtowicz – Przewodniczący Komisji Infrastruktury

Przedstawił pozytywną opinię w sprawie powyższej uchwały.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Zamknął dyskusje i poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Rada Miejska w obecności 14 radnych: 14 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się „ przyjęła Uchwałę Nr XXXVI/ 204 /09 zmieniającą uchwałę Nr XXX/158/08 z dnia 27.10.2008r. w sprawie „Planu Odnowy Miejscowości Wioska”.

(załącznik nr 12)

Ad 10) Interpelacje i zapytania Radnych.

Michał Pater – Radny

Poprosił o wyjaśnienie, czy dyrektora Gimnazjum złożyła rezygnację ze stanowiska przed podjęciem zarządzenia Burmistrza o jej odwołaniu ze stanowiska?

Jacek Przybył – Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy Syców

Wyjaśnił, że dyrektorka złożyła rezygnację z pełnionej funkcji w związku z odejściem na emeryturę poczym napisane zostało stosowne zarządzenie burmistrza o jej odwołaniu.

Ad 11) Oświadczenia i komunikaty

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Wyjaśnił, ze na ostatniej sesji był nieobecny Radny Władysław Pawlicki. Radny usprawiedliwił swoją nieobecność.

Ad 12) Wolne wioski

Stanisław Biernacki – Radny

Podziękował Panom Burmistrzom za udzielenie pomocy przy budowie pralinki.

Jarosław Kalemba – Sołtys Sołectwa Gaszowice

Kiedy będzie montowane oświetlenie w Gaszowicach?

Sławomir Kapica – Burmistrz Miasta i Gminy Syców

Wyjaśnił, że sołtys złożył pisemną prośbę wyjaśnienia tego tematu. Dodał, że na posiedzeniu komisji stałych Rady temat ten został przekazany do wypracowania stanowiska przez Komisje Infrastruktury. Komisja ma zapoznać się z cała tematyka tej sprawy, przejęcia drogi, jej wydzielenia itp. Po wypracowaniu opinii przez Komisje infrastruktury i możliwości przejęcie tego terenu na pewno oświetlenie zostanie tam wykonane.

Ad 13) Zamknięcie obrad.

Bolesław Moniuszko- Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Stwierdził wyczerpanie porządku obrad i o godzinie 15³⁰ zamknął XXXV Sesję Rady Miejskiej w Sycowie słowami: „Zamykam XXXV Sesję Rady Miejskiej w Sycowie.”

Na tym protokół zakończono.

Dokładny przebieg Sesji zarejestrowany jest na płycie CD.

 Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie
           Bolesław Moniuszko

Protokołowała

Magdalena Pieprzka