Menu

  UCHWAŁA   NR ..............                Projekt

  RADY MIEJSKIEJ W SYCOWIE

     z dnia ................................

w sprawie uchwalenia Programu  współpracy Gminy Syców z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2012 rok

            Na podstawie art. 18 a ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( tekst jednolity  Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami ) oraz art. 5 a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego  i   o    wolontariacie ( jednolity tekst Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536  ) uchwala się :

Program  współpracy  Gminy Syców z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi  podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na  2012 rok.

I. Postanowienia ogólne  

§ 1
Ilekroć  w niniejszym programie jest mowa  o :

1) ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego     i    o    wolontariacie  ( jednolity tekst Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 ) ),
2) organizacji lub organizacjach – rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione  w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego   i  o wolontariacie  ( jednolity tekst. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536),

3) programie – rozumie się Program współpracy Gminy Syców z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku  publicznego na rok 2012,
4) Radzie – rozumie się przez to Radę Miejską w Sycowie
5) Gminie – rozumie się przez to Gminę Syców
6) Burmistrzu – rozumie się przez to Burmistrza Miasta i Gminy Syców
7) Urzędzie – rozumie się przez to Urząd Miasta i Gminy w Sycowie

II. Cel główny i cele szczegółowe programu 
                                 § 2
Celem głównym  programu jest budowanie partnerstwa pomiędzy Gminą i organizacjami, służącego zaspokajaniu potrzeb mieszkańców oraz wzmacnianiu roli aktywności obywatelskiej w rozwiązywaniu problemów lokalnych.
                                 § 3
Cele szczegółowe programu to umocnienie w świadomości społecznej odpowiedzialności za siebie i swoje otoczenie, polepszenie współpracy Gminy z organizacjami, oraz integracja środowiska organizacji pozarządowych.
 
III. Zasady współpracy
                                  § 4
Współpraca Gminy z organizacjami odbywa się na zasadach:
1)      pomocniczości, co oznacza, że Gmina powierza lub wspiera organizacjom realizację zadań  publicznych, publicznych organizacje zapewniają ich wykonanie w sposób ekonomiczny, profesjonalny i terminowy,
2)      suwerenności stron, co przejawia się w poszanowaniu autonomii organizacji oraz wzajemnym nieintegrowaniu w sprawy wewnętrzne,
3)      partnerstwa, co oznacza, że współpraca realizowana jest poprzez uczestnictwo organizacji w rozeznawaniu i definiowaniu problemów mieszkańców oraz w ich rozwiązywaniu,
4)      efektywności, co polega na dokonaniu wyboru sposobu wykorzystania środków publicznych, która zapewni  celowość i  oszczędność realizacji zadań przy uzyskaniu najlepszych efektów z poniesionych nakładów,
5)      uczciwej konkurencji, co polega na równym traktowaniu wszystkich organizacji ubiegających się o realizację zadań publicznych,
6)      jawności, co opiera się na obowiązku informowania organizacji o czynnościach podejmowanych przez Gminę w zakresie objętym programem.
 
IV. Zakres przedmiotowy

                        § 5

Obszar  współpracy Gminy Syców z organizacjami obejmuje sferę zadań publicznych, publicznych których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy, w zakresie odpowiadającym zadaniom wymienionym w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami ).

 
V. Formy współpracy

                                   § 6

Współpraca Gminy z organizacjami odbywa się w następujących formach:

1)      zlecania organizacjom realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie,
2)      konsultowania z organizacjami projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,
3)      współpracy w pozyskiwaniu  środków z innych niż budżet Gminy źródeł finansowania,
4)      użyczania bądź wynajmowania na preferencyjnych warunkach lokali będących w zasobach Gminy,
5)      udostępniania lokali na spotkania
6)      pomocy w nawiązywaniu kontaktów międzynarodowych,
7)      realizacji wspólnych   projektów inicjatyw na rzecz społeczności lokalnej,
8)      popularyzacji działalności organizacji pożytku publicznego przez kampanię 1% na stronie internetowej Urzędu i w miarę możliwości w innych formach,
9)      umowy o wykonanie inicjatywy lokalnej na zasadach określonych w ustawie.
 
VI. Priorytetowe zadania publiczne na rok 2012

                                  § 7

Do priorytetowych zadań publicznych Gminy w 2012 roku należą zadania w zakresie:

1)      upowszechniania kultury fizycznej , sportu i turystyki,
2)      nauki, edukacji, oświaty i wychowania dzieci i młodzieży,
3)      kultury, sztuki, ochrony dziedzictwa narodowego
4)      wypoczynku dla dzieci i młodzieży
5)      wydarzeń kulturalnych  i edukacyjnych ( w szczególności organizacja koncertów, występów artystycznych, spektakli, wystaw, uroczystości związanych z obchodami  rocznicowymi )
6)      ochrony zdrowia mieszkańców Gminy, ze szczególnym uwzględnieniem działań na rzecz osób niepełnosprawnych,
7)      przeciwdziałania patologiom społecznym.
 
VII. Okres realizacji programu

                               § 8

Realizacja programu odbywać się będzie w okresie od dnia 1 stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2012 r.

VIII. Sposób realizacji programu
                                § 9

   1. W realizacji programu ze strony Gminy uczestniczą:

1)     Rada Miejska w Sycowie i jej komisje – w zakresie wytyczania kierunków współpracy Gminy z organizacjami,

2)     Burmistrz – w zakresie bieżącej współpracy z organizacjami, organizacjami szczególności w zakresie ogłaszania otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych  na zasadach określonych w ustawie, powoływania komisji konkursowych w celu opiniowania złożonych ofert, dokonania wyboru ofert

3)     Wydziały merytoryczne Urzędu oraz gminne jednostki organizacyjne – w zakresie bieżącej współpracy z organizacjami, organizacjami szczególności w zakresie przygotowania otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie, udziału swoich przedstawicieli w spotkaniach i szkoleniach  dotyczących współpracy Gminy z organizacjami, przyjmowania uwag, wniosków i propozycji dotyczących realizacji programu oraz przedstawiania ich następnie  Burmistrzowi, monitorowania realizacji programu, przeprowadzania kontroli realizacji zleconych zadań publicznych, sporządzania sprawozdań  współpracy z organizacjami.

4)     Realizację programu ze strony Burmistrza koordynuje pod względem merytorycznym Wydział Organizacyjny i Kadr Urzędu.

5)     Osoby do sprawowania kontroli merytorycznej i finansowej nad realizacją zleconych zadań publicznych wyznaczają naczelnicy właściwych merytorycznie wydziałów Urzędu lub kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych.

6)     Akceptacji rozliczenia dotacji dokonuje osoba wyznaczona do sprawowania kontroli finansowej nad realizacją zleconego zadania publicznego.

 

§ 10

   1. Zlecanie realizacji zadań publicznych organizacjom może nastąpić w formach przewidzianych w ustawie o finansach publicznych oraz w aktach wykonawczych do tychże ustaw lub w odrębnych przepisach.
   2. Dotacje, o których mowa w przepisach prawnych  powołanych   w ust. 1 nie mogą być udzielone na:

1)     dotowanie przedsięwzięć, które są dofinansowywane z budżetu Gminy lub jego funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych
2)     pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć lub refundację ich kosztów
3)     budowę lub zakup budynków, lokali lub gruntów
4)     remonty obiektów budowlanych, z wyjątkiem remontów istniejących obiektów sportowych lub rekreacyjnych
5)     działalność gospodarczą podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego,
6)     działalność polityczną.

   1. W ciągu 14 dni od  upływu terminu składania ofert, lista zawierająca wykaz organizacji ubiegających się d dotacje, rodzaj zadań oraz wielkość wnioskowanych dotacji, zostanie umieszczona na tablicy ogłoszeń w Urzędzie oraz zostanie podana do publicznej wiadomości na stronie internetowej Urzędu.
   2. Decyzję o wyborze organizacji, które uzyskają dotacje oraz o wysokości dotacji podejmuje Burmistrz w formie zarządzenia. Od decyzji tej nie przysługuje organizacjom odwołanie.

§ 11

Współpraca Gminy z organizacjami w pozyskiwaniu środków z innych niż budżet Gminy źródeł finansowania, polega w miarę możliwości na:

      1) informowaniu o potencjalnych źródłach finansowania i zasadach udzielania dotacji,     poprzez prowadzenie stałego monitoringu funduszy pozabudżetowych
      2) współpracy w opracowywaniu wniosków aplikacyjnych
      3) promowaniu programów mogących uzyskać środki ze źródeł zewnętrznych
      4) organizowaniu szkoleń i konsultacji z zakresu przygotowywaniu  wniosków o dotacje.

IX. Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu
 

                                                         § 12

Na realizację programu w 2012 r. przeznacza się środki w kwocie określonej w budżecie gminy.

X. Sposób realizacji programu

                                                        § 13

Miernikami  oceny efektywności realizacji programu są:

1)      liczba organizacji realizujących zadania publiczne w ramach programu

2)      liczba zadań publicznych zrealizowanych w ramach programu

3)      wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizacje programu

4)      zgodność zrealizowanych przez organizacje zadań publicznych z priorytetami przyjętymi w programie.

                                         § 14

1. Wydziały merytoryczne Urzędu oraz gminne jednostki organizacyjne współpracują             z organizacjami zakresie swoich właściwości .

2. Wydział Organizacyjny i Kadr Urzędu sporządzi sprawozdanie z realizacji programu, które zostanie przedłożone Radzie przez Burmistrza, nie później niż do dnia 30 kwietnia 2012 roku.

XI. Informacja o sposobie  przygotowania projektu programu oraz o przebiegu konsultacji

                                        § 15

Przygotowanie projektu programu przebiegało w następujących etapach:

1)      przygotowanie projektu programu przez Wydział Organizacyjny i Kadr Urzędu w oparciu o listę zadań publicznych proponowanych przez  organizacje

2)      konsultowanie projektu programu z organizacjami – organizacjami formie pisemnego lub elektronicznego wyrażania przez organizacje opinii o projekcie programu, zamieszczonym w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy w Sycowie oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu w terminie od dnia 14 października 2011 r.  do dnia 30 października 2011 r.

 

      XII. Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowej do opiniowania                         otwartych konkursów ofert

 

                              § 16

 

   1. Komisja konkursowa do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert jest powoływana zarządzeniem Burmistrza.
   2. W skład komisji, o której mowa w ust. 1 wchodzi co najmniej 2 przedstawicieli Burmistrza oraz co najmniej 2 osoby reprezentujące organizacje.
   3. W pracach  komisji konkursowej mogą uczestniczyć z głosem doradczym, osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.
   4. Komisja  konkursowa obraduje na posiedzeniach zamkniętych.
   5. Udział w pracach komisji  konkursowej jest nieodpłatny.
   6. Regulamin pracy komisji określony jest w zarządzeniu Burmistrza.

XIII. Postanowienia końcowe

                                                § 18

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Syców.

                                                § 19

 
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.



       Przewodniczący Rady Miejskiej

            Bolesław Moniuszko