Menu

Załącznik do Uchwały Nr XLIII/229/09
 Rady Miejskiej w Sycowie
 z dnia 26 listopada 2009 r.

   


                      G M I N N Y   P R O G R A M

                   PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA

               PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I NARKOMANII

                                  NA 2010 r.






                                           SPIS   TREŚCI


  1.  Wstęp
  2.  Diagnoza Problemów Alkoholowych na terenie Miasta
       i Gminy  Syców.
       -     rozmieszczenie punktów sprzedaży napojów alkoholowych na terenie miasta
               i gminy Syców.
       -     wartość sprzedaży napojów alkoholowych  na terenie miasta i gminy w 2008 r.
       -    diagnoza problemów alkoholowych przeprowadzona wśród  uczniów
               w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Sycowie.
  3.  Zasoby ludzkie ,lokalowe i organizacyjne do działań
           w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii.
  4.  Kierunki działań i zadania ich realizacji na 2010 r.


  




                                                
WSTĘP

Realizacja ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii jest jednym  z ważnych przedsięwzięć lokalnej polityki społecznej . Oprócz postanowień prawnych umożliwiających podejmowanie działań  zapobiegających negatywnym skutkom alkoholizmu i narkomanii, gminy otrzymały także prawny argument  pozyskiwania  środków finansowych na prowadzenie tych działań. Warunkiem jest jednak przyjmowanie corocznie  programu przeciwdziałania alkoholizmowi          i przeciwdziałania narkomanii. Przyjmowany corocznie program  winien być poprzedzony diagnozą problemów alkoholowych    i narkomanii na terenie gminy , na podstawie  której winny być ustalane właściwe kierunki i działania , wynikające z przeprowadzonej diagnozy. Kierunki te  winny być również w zgodzie z podstawowymi działaniami wynikającymi bezpośrednio z aktów prawnych dotyczących tej tematyki.


         



             DIAGNOZA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH                              
             MIASTA I GMINY SYCÓW

    Miasto i Gminę Syców zamieszkuje  łącznie  16342 mieszkańców w tym :
miasto 10604 i gminę 5738 mieszkańców.
Na dzień 31 lipca 2008 roku na terenie miasta i gminy było 845 bezrobotnych    w tym : 485 kobiet i 360 mężczyzn. Z ogólnej liczby 845 bezrobotnych tylko 218 osób  posiadało prawa do zasiłku  w tym: 118 mężczyzn i 100 kobiet.
W wieku do 45 roku jest 574 bezrobotnych.

         Ogółem w mieście i gminie na dzień 31 października 2009 r. było 75 punktów 
          sprzedaży napojów alkoholowych  w tym :
    - 47 punktów detalicznych                                                                                                        - 28 punktów gastronomicznych.
W  porównaniu do analogicznego okresu roku ubiegłego liczba ta wzrosła o 4 punkty gastronomiczne.
Na terenie wiejskim mamy 27 punktów sprzedaży z tego:
- 18 punktów detalicznych
-  9 punktów gastronomicznych.
W mieście mamy natomiast 48 punktów sprzedaży z tego:
- 29 punktów detalicznych
- 19 punktów gastronomicznych.
W rozbiciu na poszczególne rodzaje alkoholi sytuacja przedstawia się następująco:
1. W detalu jest :
                         - do 4,5 % alkoholu oraz piwo 46 punktów
                         - od 4,5% do 18 % z wyjątkiem piwa  41 punktów
                         - powyżej 18 %  42 punkty.
2. W gastronomii jest:
                          - do 4,5% alkoholu oraz piwa 27 punktów
                          - od 4,5% do 18% z wyjątkiem piwa 18
                          - powyżej 18% 19 punktów.
Liczba punktów sprzedaży  w rozbiciu na rodzaje alkoholi  w mieście jest następująca:
1. W detalu:
                    - do 4,5% alkoholu oraz piwo 30 punktów
                    - od 4,5% do 18% z wyjątkiem piwa 27 punktów
                    - powyżej 18%  25 punktów.
2. W gastronomii:
                    - do 4,5% alkoholu oraz piwo 16 punktów
                    - od 4,5% do 18 % z wyjątkiem piwa 13 punktów
                    - powyżej 18%  14 punktów.        
Liczba punktów sprzedaży w rozbiciu na rodzaje alkoholi w terenie wiejskim jest następująca:
 1. W detalu:
                    - do 4,5% alkoholu oraz piwo 16 punktów
                    - od 4,5% do 18% za wyjątkiem piwa 14 punkty
                    - powyżej 18%  11 punkty.
2. W gastronomii:
                    - do 4,5% alkoholu oraz piwo 10 punktów
                    - od 4,5% do 18% za wyjątkiem piwa 3 punkty
                    - powyżej 18% 4 punkty.   
W stosunku do liczby mieszkańców 1 punkt sprzedaży napojów alkoholowych przypada na 218 mieszkańców w tym:
- w mieście - 221
- w terenie wiejskim - 213

Ważne miejsce w diagnozie problemów alkoholowych na terenie miasta i gminy zajmuje  zestawienie statystyczne dotyczące wartości sprzedaży poszczególnych  napojów alkoholowych  na podstawie  składanych przez podmioty gospodarcze ustawowych oświadczeń.  Przedstawione dane dotyczą wartości sprzedaży                w 2008 r.
 Wartość sprzedaży poszczególnych napojów alkoholowych przedstawia się następująco :
1    W detalu:
                      - o zawartości alkoholu do 4.5% oraz piwa           -  3 564 296,48 zł
                      - o zawartości alkoholu od 4,5% do 18 %              -    598 652,18 zł
                      - o zawartości alkoholu  powyżej 18%                   -  3 248 443,14 zł

2. W gastronomii:
                      - o zawartości alkoholu do 4,5% oraz piwa            -  784 458,27 zł
                      - o zawartości alkoholu  od 4,5% do 18%               -   46 457, 15 zł
                      - o zawartości alkoholu powyżej 18%                     -  291 340,95 zł
Łączna wartość sprzedaży poszczególnych  napojów alkoholowych:
                       - o zawartości do 4,5% oraz piwa                        -  4 348 754,75 zł
                       - o zawartości alkoholu  od 4,5% do 18%            -    645 109,33 zł
                       - o zawartości powyżej 18%                                 - 3 539 784,09 zł
Ogółem mieszkańcy miasta i gminy Syców zakupili w 2008 roku alkoholu na wartość 8 533 648, 17 zł .



Na uwagę zasługuje fakt, że z ogólnej kwoty sprzedaży  tj. 8 533 648,17 zł                w marketach / Biedronka, Netto, Eko / wartość sprzedaży napojów alkoholowych wyniosła  aż 2 894 662,31 zł a więc prawie 34%. Natomiast na stacjach paliw wartość sprzedaży napojów alkoholowych wyniosła 564 006,63 zł co stanowi            6,6 % ogólnej wartości sprzedaży.


W przeliczeniu na liczbę mieszkańców miasta i gminy  dane przedstawiają się następująco:
1. Statystyczny mieszkaniec  wydał na napoje alkoholowe  kwotę - 522,19 zł            w tym:
    - na niskoprocentowe napoje alkoholowe / piwo/ kwotę - 266,10 zł
    - na średnioprocentowe napoje alkoholowe/wino/ kwotę - 39,47 zł
    - na wysokoprocentowe napoje alkoholowe/ wódka, koniaki/ kwotę - 216,60 zł

Wzorem roku ubiegłego  we wrześniu  2009 roku a więc na początku roku szkolnego w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych  w Sycowie przeprowadzono ankietę dotyczącą problemów alkoholowych wśród młodzieży tej szkoły. Świadczy to o prawidłowym podejściu  Dyrekcji tej szkoły i pedagoga szkolnego do pracy nad profilaktyką dotyczącą szeroko rozumianych  uzależnień wśród młodzieży tej szkoły. Sądzimy jednak ,że wyniki tych  badań można odnieść  do całej młodzieży szkół ponadgimnazjalnych a ogólnie do młodzieży w wieku dorastania.
Jak wynika z przeprowadzonych badań tylko 3% badanych  nie piło alkoholu, ale 26% pije alkohol przynajmniej raz w tygodniu a nawet częściej. Najczęściej alkohol wśród badany spożywany jest na imprezach- 72%, i w pubie                             z przyjaciółmi 40% . 17% badanych pije alkohol w domu  z czego wynika, że za przyzwoleniem rodziców .  Największym powodzeniem wśród badanych cieszy się piwo - 67%  a następnie wódka 30%.
Pocieszeniem może być fakt, że 93 % badanych uważa się za wyedukowanych              w zakresie problematyki uzależnień.                            








ZASOBY LUDZKIE , LOKALOWE I ORGANIZACYJNE DO DZIAŁAN W ZAKRESIE PRZECIDZIAŁANIA ALKOHOLIZMOWI I NARKOMANII.

Na potrzeby mieszkańców miasta i gminy Syców  w Klubie Abstynenta
w Sycowie przy ul. 1-Maja 3 Ośrodek Pomocy Psychologicznej i Terapii Uzależnień "REMEDIUM " z Ostrzeszowa udziela porad psychologicznych,
prowadzi zajęcia dla grupy osób uzależnionych z programem terapeutycznym oraz zajęcia dla grupy osób współuzaleznionych  również z programem terapeutycznym .Porady i zajęcia prowadzą : psycholog kliniczny ora dwóch specjalistów terapii uzależnień.  Porady psychologa oraz zajęcia grup odbywają się raz w tygodniu . Ponadto specjaliści terapii uzależnień prowadzący zajęcia grupowe udzielają również porad indywidualnych. W Klubie Abstynenta maja również spotkania grupy samopomocowe AA i Alanon. W godzinach otwarcia klubu wszyscy mieszkańcy  miasta i gminy mogą się zapoznać  z  problematyką dotyczącą problemów alkoholizmu , narkomanii oraz możliwościami leczenia osoby uzależnionej.

Od ponad 12 lat działa Stowarzyszenie Integracji Społecznej "Celina", której podstawowym statutowym zadaniem jest propagowanie idei trzeźwościowej                            i pomoc osobom dotkniętym problemem alkoholowym i narkomanii .
Zgodnie z ustawą działa  5-io osobowa Miejsko - Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Członkowie komisji posiadają  ustawowe przeszkolenie  w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi oraz procedurami postępowania z osobami uzależnionymi. W rozmowach z osobami proszonymi na Komisje proponowane są formy leczenie dostępne w mieście                    i gminie jak również formy leczenia ambulatoryjnego i stacjonarnego.
W szkołach na terenie miasta i gminy  zatrudniani psycholodzy i pedagodzy szkolni  przygotowują programy, których zadaniem jest między innymi przeciwdziałanie alkoholizmowi i narkomanii wśród dzieci i młodzieży szkolnej.
W roku 2010 proponowany jest II etap kompleksowego szkolenia prowadzonego przez Ośrodek Profilaktyki "Remedium".  


KIERUNKI DZIAŁANIA I ZADANIA ICH REALIZACJI.


I . Działania profilaktyczne i edukacyjne dla dzieci i młodzieży.

1.    Szkolenia edukacyjno-profilaktyczne.

a/ szkolenia dla dzieci szkół podstawowych:
programy profilaktyczne - II etap "Nie irytuj się" i "Ja i Ty" dla klas  I - III szkół podstawowych 
program profilaktyczny- II etap "Potrafię powiedzieć nie"  dla klas IV   szkół podstawowych
program profilaktyczny - II etap "Moje decyzje" dla klas V - VI  szkół podstawowych

b/  szkolenia dla młodzieży gimnazjum
program profilaktyczny - II etap "Przemocy nie" dla klas I gimnazjum
program profilaktyczny- II etap"Moje życie" dla klas II - III gimnazjum

c/ programy profilaktyczne dla młodzieży szkół ponadgimnazjalnych.
    w tym : program "Ryzykowne zachowania".
 
2. Obozy profilaktyczno-wypoczynkowe.

a/ obóz profilaktyczno - wypoczynkowy w okresie wakacji letnich dla dzieci   
i młodzieży  i z rodzin z problemem alkoholowym , z  rodzin ubogich ,                                                       w których występuje zagrożenie uzależnieniami.

3.Organizacja i prowadzenie świetlic środowiskowych dla dzieci z rodzin
   z problemem alkoholowym i zagrożonych uzależnieniami

a/ prowadzenie świetlicy środowiskowej  dla dzieci do 12 lat.
b/ prowadzenie świetlicy środowiskowej  dla dzieci od 12-14 lat.   

4. Organizacja alternatywnych form spędzania czasu wolnego.
              a/ dla dzieci  szkół podstawowych:
 - pozalekcyjne zajęcia sportowe
 
 - nauka pływania dla 9 i 10 latków

b/ dla młodzieży gimnazjalnej:
pozalekcyjne zajęcia sportowe

c/ dla młodzieży szkół ponadgimnazjanych
pozalekcyjne zajęcia sportowe


II. Wsparcie finansowe organizacji, instytucji i stowarzyszeń realizujących  programy i kampanie z zakresu przeciwdziałania alkoholizmowi                           i narkomanii raz organizacji alternatywnych form spędzania czasu wolnego.

1.Programy turnieje i konkursy organizowane przez szkoły  MOSiR, Centrum Kultury, organizacje i stowarzyszenia
-Program "Świat bajkowy- kolorowy" organizowany przez Publiczne Przedszkole Nr 3                               
-program " EX AEQUO" realizowany w Szkole Podstawowej w Drołtowicach
-program zajęć alternatywnych realizowany w Szkole Podstawowej w Działoszy
-program zajęć alternatywnych realizowanych w Szkole Podstawowej w Stradomi
Wierzchniej
-program  "Otwarta szkoła" realizowany w Szkole Podstawowej w Szczodrowie
-warsztaty dla nauczycieli "Jak rozwiązywać konflikty z uczniami- jak reagować na agresywne zaczepki i trudne sytuacje"  realizowane  w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Sycowie
-turnieje zawody  i konkursy w ramach alternatywnych zajęć dla dzieci i młodzieży realizowane przez MOSiR w Sycowie
-program dla dzieci przedszkolnych realizowany w Państwowej Szkole Muzycznej
 w Sycowie
-prezentacje idei trzeźwościowych organizowanych przez Komendę Hufca ZHP Syców.
-rekolekcje z programem uzależnień realizowany przez Kościół Domowy.
-zajęcia kulturalne w ramach alternatywnych form realizowane w świetlicach wiejskich przez Centrum Kultury.
-i turnieje organizowane przez Uczniowski Klub Sportowy "Szach-Mat".
- zajęcia alternatywne / szachowe i muzyczne/ organizowane w sołectwie Stradomia Wierzchnia.
- zajęcia alternatywne / organizowane w sołectwie Ślizów.
- zajęcia alternatywne organizowane w sołectwie Biskupice.
- zakup stołu tenisowego dla na zajęcia alternatywne dla sołectwa Wioska .
- zakup sprzętu sportowego na zajęcia alternatywne dla sołectwa Wielowieś
- dofinansowanie profesjonalnych ośrodków leczenia narkomanii.

  2. Porady psychologiczne oraz programy terapeutyczne dla osób uzależnionych  i  współuzależnionych organizowane przez  profesjonalne centra profilaktyki i terapii uzależnień

3.Zakup sprzętu komputerowego, turnieje, konkursy i  programy  współorganizowane przez Komisariat Policji  i Szkoły dla dzieci i młodzieży .
4.  Organizacja  Dnia Dziecka i Mikołaja dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym  i ubogich zagrożonych uzależnieniem od alkoholu.



III. Szkolenia.
1. 2- dniowe warsztaty terapeutyczne dla osób uzależnionych.
2. 2 - dniowe  warsztaty dla osób współuzależnionych
3. Szkolenie uzupełniające dla członków MGKRPA i radnych rady miejskiej

IV. Ustawowa działalność  Miejsko-Gminnej Komisji                                                                                                                                 Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
     1. posiedzenia komisji
     a/ przeprowadzanie rozmów z osobami uzależnionymi.
     b/  kierowanie do Sądu
     c/ kontrola placówek handlowych
      2.  przeprowadzanie wywiadów środowiskowych przez pracowników
          MGOPS
      3.  opinie biegłych sądowych  odnośnie uzależnienia od alkoholu
 

 IV 1.Zasady wynagradzania członków Miejsko-Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
a/ członkowie Komisji otrzymują wynagrodzenie za:
-    posiedzenia Komisji
-    posiedzenia w zespołach roboczych
-    rozmowy z osobami uzależnionymi.
b/ łączna kwota miesięczna  wynagrodzenia członka Komisji płatna za prace wymienione w pkt. "a" nie może przekraczać wysokości 10% minimalnego wynagrodzenia pracowników / zaokrąglona do 1 zł/ ustalonego przez Ministra Pracy i Polityki Socjalnej.

V. Koszty administracyjno - gospodarcze.

1.    Zakup materiałów i wyposażenia  dot. przeciwdziałania narkomanii.
2.    Wynagrodzenie i pochodne dla Gospodarza Klubu Abstynenta.
3.    Koszty podróży służbowych.
4.    Pokrycie kosztów utrzymania Klubu Abstynenta
-    czynsz za wynajem lokalu
-    energia elektryczna
-    środki czystości