Protokół Nr 46 / 09
z posiedzenia
Komisji Budżetowej
z dnia 25 listopada 2009 r.
godz. 1400 - 1830
oraz z dnia 02 grudnia 2009 r.
godz. 1100 - 1300
Na posiedzeniu Komisji, któremu przewodniczył Zdzisław Bednarek Przewodniczący Komisji Budżetowej udział wzięło 4 członków Komisji wg. listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych decyzji.
Ponadto w posiedzeniu brali udział:
1. Sławomir Kapica - burmistrz Miasta i Gminy Syców
2. Jacek Przybył - Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy Syców
3. Maria Galuba - Skarbnik Miasta i Gminy Syców
4. Mariusz Kramarz - Komendant Komisariatu Policji w Sycowie
Tematem posiedzenia było:
1. Otwarcie obrad.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przedstawienie porządku obrad.
4. Dyskusja nad projektem uchwały w sprawie zmiany budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009 rok.
5. Dyskusja nad projektem uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego na finansowanie projektu pn. "Budowa kanalizacji sanitarnej, deszczowej z modernizacją oczyszczalni ścieków w Sycowie - etap I cz. 3" współfinansowanym ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego.
6. Dyskusja nad projektem uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego.
7. Dyskusja nad projektem uchwały w sprawie budżetu Miasta i Gminy Syców na 2010 rok.
Zanim przystąpiono do omawiania punktów z porządku posiedzenie Komendant Komisariatu Policji w Sycowie Mariusz Kramarz poprosił o dofinansowanie Komisariatu Policji w Sycowie w roku 2010. Planowany jest zakup rzutnika, narko-testów przeciw działaniu narkomanii, 2 komputery, maskotki a także organizacja turnieju. Kwota na sfinansowanie w/w zamierzeń to 15 tys. zł.
Michał Pater - Radny
Sugeruję, aby Komendant wystąpił z pismem do Starosty, aby również dofinansował działania policji. W związku z tym, że w projekcie budżetu na 2010 rok przewidziana jest dotacja dla Komisariatu Policji proponuję dodatkowo przeznaczyć kwotę 6 tys. zł. z działu promocja na dofinansowanie działań policji.
Ad. 4) Dyskusja nad projektem uchwały w sprawie zmiany budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009 rok.
Maria Galuba - Skarbnik MiG Syców
Poprosiła o zadawanie pytań, ze względu na to, że projekt tej uchwały został przedstawiony na poprzednim posiedzeniu Komisji.
Dodatkowo wprowadzona jest subwencja oświatowa, z rezerwy subwencji przyszły dodatkowe środki i one są wprowadzone w dział oświata 801.
Bolesław Moniuszko - Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie
Czy te środki zostaną przeznaczone na odprawy?
Maria Galuba - Skarbnik MiG Syców
Tak. W związku z tymi odprawami otrzymaliśmy środki z rezerwy, ale myśmy mieli odprawy zagwarantowane własnym budżetem więc one w tej chwili nie przechodzą stricte na wynagrodzenia tylko na inne potrzeby.
Michał Pater - Radny
Ja jeszcze wrócę do tematu zaciągnięcia kredytu. Ze względu na przyspieszenie prac przy budowie kanalizacji czy my zaciągając kredyt powinniśmy ponosić straty z powodu jego obsługi?
Maria Galuba - Skarbnik MiG Syców
Harmonogram rzeczowy tych robót na rok 2009 wynosi ponad 16 milionów, my wypłacimy 13 milionów co widać w planie budżetu. Co innego jest harmonogram robót, a co innego ich finansowanie. Część tych robót w roku 2009 zostanie zapłacone w 2010. Umowa mówi, że nie ma specjalnego przyspieszenia frontu robót, tylko jest harmonogram, który musimy płacić. Była jeszcze inna sytuacja, że dostaliśmy przyrzeczenie o otrzymaniu dofinansowania w kwocie 4600 pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu i ok. 4600 zł dotacji. Dotacja nie była wprowadzona do budżetu, ale pożyczka tak. Dotacje wprowadzalibyśmy sukcesywnie w tej chwili nie ma możliwości, że z Wojewódzkiego Funduszu trzymamy te środki, tak więc musimy uzupełnić je własnymi środkami, na tym to polega. Różnica między pożyczką planowaną, która jest wprowadzona do budżetu to już jest 2mln 658 tys. zł szacunkowo. I tej kwoty w tym roku nie dostaniemy, dostaniemy ok. 2mln. zł, ale to wszystko wynika z weryfikacji tych faktur, poniesionych kosztów kwalifikowanych na dany element roku. Najpierw weryfikuje to Narodowy Fundusz i część z tej faktury wraca z norweskich środków, a część faktur z powrotem trafiają do weryfikacji do Wojewódzkiego Funduszu i ile możne w ramach swojego programu Wojewódzki Fundusz tyle nad dopłaci. Szacujemy, że będzie to 2mln., ale może być więcej lub mniej. Jest to tak trudna i płynna sprawa, że nie jesteśmy w stanie tego dokładnie oszacować.
Bolesław Moniuszko - Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie
Jakie inwestycje są planowane w oświacie? Zakupy inwestycyjne itp.?
Jacek Przybył - Z-ca Burmistrza MiG Syców obejrzeniu
Mają być zakupione wyparzarki do przedszkoli, 2 piece gazowe, remonty dachów, remont wejścia do szkoły w Działoszy (położenie kostki), zakup kosiarek, wykonanie odprowadzania wody z rynien do kanalizacji, wykonanie utwardzenie drogi przy przedszkolu na ul. Oleśnickiej, itp.
Więcej głosów w dyskusji nie było.
Komisja Budżetowa w obecności 4 członków Komisji:
4 głosami "za", 0 głosami "przeciw" oraz 0 głosami "wstrzymującym się" pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009 rok.
(załącznik nr 2)
Ad 5) Dyskusja nad projektem uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego na finansowanie projektu pn. "Budowa kanalizacji sanitarnej, deszczowej z modernizacją oczyszczalni ścieków w Sycowie - etap I cz. 3" współfinansowanym ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego.
Bolesław Moniuszko - Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie
Projekt tej uchwały również był omawiany na poprzednich komisjach i było kilka wątpliwości.
Michał Pater - Radny
Wątpliwości budził fakt czy jest to kredyt długo czy krótkoterminowy?
Maria Galuba - Skarbnik MiG Syców
Jest to kredyt długoterminowy, ponieważ zahacza on już o kolejny rok budżetowy.
Więcej głosów w dyskusji nie było.
Komisja Budżetowa w obecności 4 członków Komisji:
4 głosami "za", 0 głosami "przeciw" oraz 0 głosami "wstrzymującym się" pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego na finansowanie projektu pn. "Budowa kanalizacji sanitarnej, deszczowej z modernizacją oczyszczalni ścieków w Sycowie - etap I cz. 3" współfinansowanym ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego.
(załącznik nr 3)
Ad 6) Dyskusja nad projektem uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego.
Bolesław Moniuszko - Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie
Czy obniżenie podatku rolnego spowoduje duże straty dla Gminy??
Sławomir Kapica - Burmistrz MiG Syców
Będą straty, ale niewielkie rzędu 40 tys. w ciągu roku.
Zdzisław Bednarek - Przewodniczący Komisji Budżetowej
Kwota 34 zł jest kwotą nierealną.
Michał Pater -Radny
Czy planując budżet brana była pod uwagę kwita 34 zł?
Sławomir Kapica - Burmistrz MiG Syców
Tak, ale podatek od nieruchomości był niższy.
Więcej głosów w dyskusji nie było.
Komisja Budżetowa w obecności 4 członków Komisji:
4 głosami "za", 0 głosami "przeciw" oraz 0 głosami "wstrzymującym się" pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego.
(załącznik nr 4)
Ad 7) Dyskusja nad projektem uchwały w sprawie budżetu Miasta i Gminy Syców na 2010 rok.
Zdzisław Bednarek - Przewodniczący Komisji Budżetowej
Zaproponował omawianie budżetu na 2010 rok po kolei, bo inaczej nic z tego nie wyniknie.
Następnie zaczęto analizować tab. Nr 1 Dochody budżetu MiG Syców na rok 2010 wg. klasyfikacji budżetowej. Zauważono, że ogólnie spaja wpływy z podatku o ok. 3,6%.
Do dochodów nie wniesiono zastrzeżeń.
Następnie zaczęto omawiać wydatki Tab. Nr 2.
Zdzisław Bednarek - Przewodniczący Komisji Budżetowej
Zakończył się przetarg na budowę chodnika w miejscowościach Działosza - Wielowieś. Jaka jest kwota ostateczna?
Jacek Przybył - Z-ca Burmistrza MiG Syców
Ok. 720 tys. zł jest to kwota większa ze względu na to, że mogą wystąpić prace dodatkowe.
Zdzisław Bednarek - Przewodniczący Komisji Budżetowej
Jakie drogi powiatowe będą remontowane?
Jacek Przybył - Z-ca Burmistrza MiG Syców
Będą to drogi i chodniki na terenach wiejskich miedzy innymi Komorów, Szczodrów, Biskupice do Radzyny. Nasz udział w tych zadaniach wynosi 25%.
Zdzisław Bednarek - Przewodniczący Komisji Budżetowej
A drogi publiczne, które będą remontowane?
Jacek Przybył - Z-ca Burmistrza MiG Syców
Pokazuje to zał. nr 4 wykaz inwestycji.
Michał Pater - Radny
Na czym będzie polegała przebudowa ul. Kasztanowej?
Jacek Przybył - Z-ca Burmistrza MiG Syców
Polegać będzie na uporządkowaniu terenu za "Biedronką" od samego początku do samego końca domów szeregowych. Przy tej ulicy jest jeszcze jeden problem mianowicie chodzi o kanalizację, ponieważ budynki szeregowe podłączone są do kanalizacji, która znajduje się na działce prywatnej. Właściciele tej działki żądają usunięcia tej kanalizacji. Następstwem tego będzie również zmiana planu miejscowego, ponieważ działka ta bez zgody właściciela została zmieniona z działki budowlanej na energetyczną. W tej kwestii błąd popełniła planistka, ale zobowiązała się do usunięcia szkody na własny koszt. W przeciwnym razie właściciele działki skierują sprawę do sądu o odszkodowanie, a będą to niemałe pieniądze.
Zdzisław Bednarek - Przewodniczący Komisji Budżetowej
Zasugerował również, aby uporządkować teren za butikami handlowymi oraz zlikwidować handel przy Szk. Podst. Nr 2 i zrobić tam parking.
Jak wygląda sprawa budowy świetlicy w Nowym Dworze?
Jacek Przybył - Z-ca Burmistrza MiG Syców
Na zebraniu wiejskim mieszkańcy zadecydowali wyremontować budynek istniejącej świetlicy.
Michał Pater - Radny
Zaproponował, aby na tym etapie zdecydować jakie zadania zostawić w dziale promocji, a kwotę na ten cel zmniejszyć. Oraz, aby na następnym posiedzeniu przygotować wykaz zadań zrealizowanych w ramach promocji.
Bolesław Moniuszko - Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie
Czy zadania inwestycyjne i remontowe w placówkach oświatowych, o które Komisja Społeczna wnioskowała do budżetu na 2010 rok zostały uwzględnione?
Jacek Przybył - Z-ca Burmistrza MiG Syców
Tak są wpisane, ale część tych zadań będzie wykonana jeszcze w roku bieżącym.
Michał Pater - Radny
Na co zostaną przeznaczone pieniądze, które zarezerwowane są dla szpitala?
Sławomir Kapica - Burmistrz MiG Syców
Na dzień dzisiejszy nie jest to określone są to tylko środki zabezpieczone, aczkolwiek p. Lilianna Głowacka wice dyrektor szpitala w Sycowie zgłaszała potrzebę kupna urządzenia gastroskopu.
Gmina Bierutów również zabezpieczyła w budżecie kwotę 50 tys. zł. Dla szpitala. A dzień dzisiejszy nie będziemy tych pieniędzy wydawać bo los placówki jeszcze nie jest przesądzony.
Jacek Przybył - Z-ca Burmistrza MiG Syców
Zasugerował, że należy pomyśleć o zmianie strukturalnej MOSiR, aby przekształcić tak aby nie był to zakład budżetowy ponieważ to dodatkowo ogranicza działalność dochodową hali. Należy racjonalnie poszukać oszczędności.
Zdzisław Bednarek - Przewodniczący Komisji Budżetowej
Jak rozumieć kwotę 15 tys. zł na usunięcie azbestu?
Jacek Przybył - Z-ca Burmistrza MiG Syców
Zgodnie z przyjętym programem usuwania azbestu mamy wykonaną inwentaryzację i w każdej chwili mogą zostać składane wnioski od mieszkańców o dofinansowanie.
Zdzisław Bednarek - Przewodniczący Komisji Budżetowej
Poprosił o sprawdzenie wartości mienia przedszkoli ponieważ ma wątpliwości co do ich zgodności. Następnie o godz. 1830 dokonał zamknięcia posiedzenia z odroczeniem go do dnia 02 grudnia 2009 r. na godz. 1100.
Dnia 02 grudnia 2009r. o godz. 11:30 wznowiono posiedzenie Komisji Budżetowej, w którym wzięli udział członkowie Komisji tj. 6 Radnych wg listy dołączonej do niniejszego protokołu.
Ponadto w posiedzeniu brali udział:
Jacek Przybył- Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy w Sycowie
Leszek Wojtowicz - Przewodniczący Komisji Infrastruktury
Tematem posiedzenia była kontynuacja omówienia projektu budżetu Miasta i Gminy Syców na 2010rok na którym poruszono następujące sprawy:
1. Dyskusja dotycząca wieloletniego planu inwestycyjnego
2. Omówienie spraw związanych z obowiązkowym znakowaniem psów.
Leszek Wojtowicz- Przewodniczący Komisji Infrastruktury
w toku przeprowadzonej dyskusji uznał wprowadzenie znakowania psów na terenie Miasta i Gminy Syców za zasadne, gdyż co roku są ponoszone coraz większe koszty na psy.
Bolesław Moniuszko-Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie
zasugerował, ze trzeba zakupić program, który umożliwi współpracę z gminą i weterynarzem oraz podpisać umowę z lekarzem weterynarii.
1. Usuwanie azbestu na terenie Miasta i Gminy Syców
2. Dyskusja o stanie mienia komunalnego
3. Przedstawienie inwestycji dot. budowy drogi w Ligotce Dziesławickiej
4. Informacja o promocji Miasta i Gminy Syców - załącznik nr 5
Jacek Przybył -Wice Burmistrz Miasta i Gminy Syców
odczytał informację dotyczącą realizowania zadań promocyjnych Miasta i Gminy Syców.
Michał Pater - członek Komisji
zwrócił uwagę, że trudno ocenić w jakim stopniu promocja przyniosła efekty.
Komisja Budżetowa na posiedzeniu w dniu 02.12.2009r. w sprawie budżetu Miasta i Gminy Syców na 2010rok, po analizie wniosków i opinii Komisji Stałych Rady Miejskiej w Sycowie, wnosi o wprowadzenie do projektu budżetu następujących poprawek:
1. Zwiększyć dotację dla Komisariatu Policji w Sycowie o kwotę 6000tys.złotych z przeznaczeniem na zakup sprzętu audiowizualnego z wykorzystaniem na prelekcje w szkołach. Komisja proponuje pokrycie powyższego wydatku ze środków promocji gminy lub z oświaty.
2. W razie wystąpienia wolnych środków w trakcie roku budżetowego zwiększyć kwotę 15 000 zł. przewidzianą w projekcie uchwały na usuwanie azbestu na terenie Miasta i Gminy Syców do kwoty 30 000zł.W razie wystąpienia wolnych środków wprowadzić do budżetu zadanie "Znakowanie psów na terenie Miasta i Gminy" z kwotą 10 000zł.
(załącznik nr 6)
Głosowało:
-"za"6 głosów
-"przeciw" 0 głosów
-"wstrzymujących" 0 głosów
Wniosek przyjęto jednomyślnie.
Zdzisław Bednarek - Przewodniczący Komisji Budżetowej.
Ze względu na wyczerpanie porządku obrad o godzinie 1300 dokonał zamknięcia posiedzenia.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Przewodniczący Komisji Budżetowej
Zdzisław Bednarek
Protokół sporządziły:
Magdalena Pieprzka …………………
Joanna Troska …………………