Protokoły Sesji Rady Miejskiej

Protokół nr XXXII/08 z dnia 18 grudnia 2008 r.

PROTOKÓŁ Nr XXXII / 08xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

z XXXII Sesji Rady Miejskiej w Sycowie

odbytej w dniu, 18 grudnia 2008 r.

w Urzędzie Stanu Cywilnego w Sycowie

ul. Plac Wolności 7

godz. 1400 - 1630

 

Ad 1) Otwarcie Sesji

Bolesław Moniuszko - Przewodniczący Rady Miejskiej

Otworzył XXXII Sesję Rady Miejskiej w Sycowie słowami: „otwieram XXXII Sesję Rady Miejskiej w Sycowie”.

Powitał radnych, zaproszonych gości, radnych powiatu oleśnickiego, naczelników wydziału, przedstawicieli prasy lokalnej i telewizji, sołtysów i przewodniczących zarządów osiedlowych.

 

W sesji uczestniczyli:

1.       Sławomir Kapica – Burmistrz Miasta i Gminy Syców

2.       Jacek Przybył – Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Syców

3.       Michał Pawlaczyk – Sekretarz Miasta i Gminy Syców

4.       Maria Galuba - Skarbnik Miasta i Gminy Syców

5.       Władysław Koćwin- Pełnomocnik ds. rozwiązywania problemów alkoholowych

6.       Stefan Babiak – Radca Prawny

7.       Naczelnicy Wydziałów Urzędu Miasta i Gminy Syców

8.       Radni Powiatu Oleśnickiego.

9.       Kierownicy Jednostek Organizacyjnych Gminy

10.   Sołtysi i Przewodniczący Zarządów Osiedlowych

11.   Mieszkańcy Miasta i Gminy Syców.

 (Załącznik nr 1)

Ad 2) Stwierdzenie quorum.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej

W XXXII Sesji Rady Miejskiej w Sycowie na 15 osobowy skład Rady w obradach uczestniczy 14 radnych, co stanowi quorum niezbędne do prowadzenia obrad i podejmowanie prawomocnych decyzji.

 

Ad 3) Przyjęcie porządku obrad.

Sławomir Kapica – Burmistrz Miasta i Gminy Syców

Zaproponował wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie ustalenia ekwiwalentu pieniężnego dla członków OSP biorących udział w akcjach ratowniczych i szkoleniu pożarniczym.

 

Rada Miejska w obecności 14 Radnych – 14 głosami „za, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” przyjęła wprowadzenie do porządku obrad punktu: dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie ustalenia ekwiwalentu pieniężnego dla członków OSP biorących udział w akcjach ratowniczych i szkoleniu pożarniczym.

 

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Odczytał poniższy porządek obrad i poddał go pod głosowanie.

 

1.       Otwarcie Sesji.

2.       Stwierdzenie quorum.

3.       Przyjęcie porządku obrad.

4.       Przyjęcie protokołu z XXXI Sesji Rady Miejskiej w Sycowie z dnia 27 listopada 2008 r.

5.       Informacja Burmistrza Miasta i Gminy Syców o pracy w okresie od 27 listopada 2008r.                 
do 18 grudnia 2008 r

6.       Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Sycowie o pracy w okresie od 27 listopada 2008r. do 18 grudnia 2008 r.

7.       Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Miasta i Gminy Syców na 2008 rok.

8.       Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie wydatków niewygasających z upływem roku 2008.

9.       Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009 rok.

10.   Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2009 rok.

11.   Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie ustalenia stawek jednostkowych dotacji przedmiotowej dla Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Sycowie na 2009 rok.

12.   Dyskusja i podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zryczałtowanych diet dla radnych w związku z wykonywaniem czynności związanych z pracą w Radzie i jej organach.

13.   Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie zasad wypłacania zryczałtowanych diet dla przewodniczących organów wykonawczych jednostek pomocniczych Miasta i Gminy Syców.

14.   Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie ustalenia ekwiwalentu pieniężnego dla członków OSP biorących udział w akcjach ratowniczych i szkoleniu pożarniczym.

15.   Interpelacje i zapytania radnych.

16.   Oświadczenia i komunikaty.

17.   Wolne wnioski.

18.   Zamknięcie obrad.

 

Rada Miejska w obecności 14 Radnych – 14 głosami „za, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” przyjęła porządek obrad z XXXI Sesji Rady Miejskiej w Sycowie z dnia 27 listopada 2008r.

 

Ad 4) Przyjęcie protokołu z XXXI Sesji Rady Miejskiej w Sycowie z dnia 27 listopada 2008 r.

Protokół został wyłożony do wglądu w Biurze Rady.

Uwag do protokołu nie wniesiono.

 

Rada Miejska w obecności 14 Radnych: 14 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi” przyjęła protokół z XXXI Sesji z dnia 27 listopada 2008r.

 

Ad 5) Informacja Burmistrza Miasta i Gminy Syców o pracy w okresie od 27 października 2008r. do 27 listopada 2008r.

Informacja została dostarczona Radnym na posiedzeniu Komisji.

(Załącznik nr 2)

Zdzisław Bednarek – Przewodniczący Komisji Budżetowej

Poprosił o wyjaśnienie i kilka słów dotyczących spotkania które odbyło się w dniu 15.12.2008r- udział w spotkaniu z przedstawicielami Agencji Nieruchomości Rolnych we Wrocławiu w sprawie nieodpłatnego przejęcia gruntów agencji przez gminę


Stanisław Biernacki – Radny

Poprosił o wyjaśnienie i kilka słów dotyczących spotkania które odbyło się w dniu 02.12.2008r.- spotkanie z p. Lillianą  Głowacką, dyrektor sycowskiego szpitala. Zapytał, czy wiadomo coś w kwestii podpisania kontraktów?

 

Sławomir Kapica – Burmistrz Miasta i Gminy Syców

Wyjaśnił, że spotkania w dniach:

- 15. 12. 2008 r. dotyczyło rozważenia możliwości przejęcia działek w Biskupicach, Działoszy, Drołtowicach, Wielowsi oraz Gaszowic. Wyjaśnił, że w sprawie działek w Gaszowicach rozmowy jeszcze trwają, ale w przypadku pozostałych działek w w/w miejscowościach opinia jest pozytywna. Zapewnił, że na bieżąco Rada w tym temacie będzie informowana.

- 02.12. 2008 r. dotyczyło podpisania kontraktów. Zespół Szpitali złożył wniosek o ich podpisanie, ale efekty będą znane w najbliższym czasie. Burmistrz zapewnił również, że będzie występował z pismem do innych gmin z powiatu oleśnickiego o wsparcie finansowe dla sycowskiego szpitala.

 

Ad 6) Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Sycowie o pracy w okresie od 27 października 2008r. do 27 listopada 2008 r.

Informacja została dostarczona Radnym na posiedzeniu Komisji. Do Informacji nie zgłoszono uwag.

(załącznik nr 3)

Ad 7) Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Miasta i Gminy Syców na 2008 rok.

Maria Galuba – Skarbnik Miasta i Gminy Syców

Przedstawiła projekt uchwały wraz z jej uzasadnieniem. Wyjaśnił, że zmiany te polegają na przesunięciu między działami, do których nie ma upoważnienie Burmistrz:

1. W  związku z koniecznością wykonania  bieżących remontów dróg publicznych gminnych zwiększa się o kwotę 16 500 zł planowane środki na ten cel.

2. Zwiększa się o kwotę 20 000 zł (do wartości kosztorysowej) planowane środki na  zadanie inwestycyjne pn." Budowa drogi  gminnej - ul Orzeszkowej w Sycowie".

3. Mniejsze od planowanych okazały się potrzebne środki na opłacenie  zadania inwestycyjnego pn. "Modernizacja budynku mieszkalnego przy ul. Mickiewicza 17c w Sycowie". Pomniejsza się środki na to   zadanie o   kwotę 20 000 zł.

4. Mniejsze od planowanych okazały się potrzebne środki na opłacenie MPZP w związku z czym zmniejsza się plan o kwotę  3 000 zł.

5. W związku z przystąpieniem Gminy do porozumienia międzygminnego w  sprawie wykonania zadania  pn. "Budowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów" zwiększa się o kwotę  8 170 zł środki z przeznaczeniem na  wpłatę z tytułu udziału w kosztach tej inwestycji. Środki na ten cel pochodzą ze zmniejszenia planu wydatków na oświetlenie uliczne.

6. Przeznacza się dodatkowo kwotę12 000 zł na  opłacenie usług związanych z oczyszczaniem miasta.

7. Za kwotę 4 500 zł wykonane zostaną dodatkowe  usługi związane z utrzymaniem zieleni w mieście.

8.  Wycofuje się  planowane środki w kwocie 30 000 zł na realizację prac przygotowawczych pod potrzeby aplikowania środków na rewitalizację.

Następnie odczytała projekt uchwały.

(załącznik nr 4)

 

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Otworzył dyskusje.

 


Zdzisław Bednarek – Przewodniczący Komisji Budżetowej

Odczytał pozytywną opinie w sprawie powyższej uchwały.

 

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Ze względu na brak dalszych głosów w dyskusji dokonał jej zamknięcia i poddał projekt powyższej uchwały pod głosowanie.

 

Rada Miejska w obecności 14 Radnych: 14 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” ” przyjęła uchwałę Nr XXXII/173/08 w sprawie zmiany budżetu Miasta i Gminy Syców na 2008 rok.

(załącznik nr 5)

 

Ad 8) Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie wydatków niewygasających z upływem roku 2008.

Maria Galuba – Skarbnik Miasta i Gminy Syców

Przedstawiła projekt uchwały wraz z jej uzasadnieniem. Przedstawiła wykaz oraz plan finansowy dla wydatków niewygasających z upływem roku budżetowego 2008:

Dział 600 – Transport i łączność                                                           

Rozdział 60016 – Drogi publiczne gminne                                    

Paragraf 6050- Wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych                

Wydatki dotyczą zadania inwestycyjnego pn.

1. „ Budowa drogi dojazdowej do gruntów rolnych –Nowy Dwór”

2. „Budowa drogi gminnej- ul Orzeszkowa w Sycowie”

Następnie odczytała projekt uchwały.

(załącznik nr 6)

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Otworzył dyskusje.

 

Zdzisław Bednarek – Przewodniczący Komisji Budżetowej

Odczytał pozytywną opinie w sprawie powyższej uchwały.

 

Wiesław Kapica – Wiceprzewodniczący Komisji Infrastruktury

Odczytał pozytywną opinie w sprawie powyższej uchwały.

 

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Ze względu na brak dalszych głosów w dyskusji dokonał jej zamknięcia i poddał projekt powyższej uchwały pod głosowanie.

 

Rada Miejska w obecności 14 Radnych: 14 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” ” przyjęła uchwałę Nr XXXII/174/08 w sprawie wydatków niewygasających z upływem roku 2008.

(załącznik nr 7)

 

Radny Leszek Wojtowicz przybył na obrady XXXII Sesji od tej pory w Sesji uczestniczy 15 Radnych.

 

Ad 9) Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009 rok.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Wyjaśnił, że projekt budżetu na 2009 r. wpłynął do Rady w ustawowym terminie, a Komisje Stałe Rady zgodnie z podjęta uchwałą odbyły kilka posiedzeń na których zapoznały się z projektem budżetu, wnikliwie go przeanalizowały oraz wypracowały wnioski, które następni złożone zostały na ręce Burmistrza.

 

Sławomir Kapica – Burmistrz Miasta i Gminy Syców

Wyjaśnił, że budżet na 2009 rok jest budżetem przełomowym jeśli chodzi o inwestycje dlatego planowany jest wzrost wydatków. Planowanych jest wiele inwestycji między innymi takich jak: budowa chodnika na terenie Miasta i Gminy Syców np. w Wielowsi, Działoszy oraz przy ul. Kaliskiej. Planowane są budowy parkingów, duże inwestycje w oświacie miedzy innymi termomodernizacja Przedszkola Nr 1, budowa kanalizacji deszczowej i sanitarnej, rewitalizacja parku miejskiego, inwestycje remontowe na świetlicach wiejskich, budowa kompleksu rekreacyjnego przy ul. Ogrodowej, budowa infrastruktury przy zalewie w Stradomi Wierzchniej. Planowane są również inwestycje związane z oświetleniem ulicznym i drogowym. Na wiele z tych zadań liczymy na środki zewnętrzne. W budżecie Miasta i Gminy Syców na 2009 rok zaplanowana została również kwota, która zostanie przekazana do spółki SGK na budowę kanalizacji. Planuje się także przeznaczyć ok. 50 tys. zł dla Zespołu Szpitali Filia w Sycowie. Przewidziano i zaplanowano również koszty związane z inwestycją wysypiska śmieci.

Jest to budżet trudny do zrealizowania skupiony głównie na inwestycje. Będzie on wymagał dużego skupienia i zaangażowania w jego realizację. Nie wykluczone jest, że będzie on wymagał korekt w trakcie trwania roku budżetowego, ale chcieliśmy aby był to budżet dynamiczny.

Podziękował Radzie, pracownikom i współpracownikom za zaangażowanie jakie wnosili do realizowania zadań w 2008 r. prosił o dalszą współprace i zaangażowanie oraz  monitorowanie bieżących spraw społecznych naszego Miasta i Gminy. 

(załącznik nr 8)

Maria Galuba – Skarbnik Miasta i Gminy Syców

Przedstawiła autopoprawki do projektu budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009 rok.

Wyjaśniła, że autopoprawki, które wniósł Burmistrz do projektu budżetu są między innymi wniesione na wniosek Rady oraz drobne autopoprawki wynikające z opinii RIO dotyczące błędów pisarskich i propozycji zmian klasyfikacji.

Autopoprawki:

- załącznik nr 1 Dochody budżetowe dział 926 Dotacja 660 tys. na budowę boiska Orlik będzie współfinansowana po połowie z budżetu województwa dolnośląskiego i po połowie z budżetu państwa więc wchodzi §630 gdzie będzie 330 tys. zł i pod §633 zostanie kwota 330 tys. zł. W sumie w całym dziale ani w budżecie zmiana ta skutków nie wywoła, jedynie zmienia się sama treści uchwały,

- załącznik nr 2 Dział 600 rozdział 613 Drogi publiczne wojewódzkie zwiększa się kwotę do 400 tys. zł o kwotę 80 tys. zł na dotacje celową do samorządu wojewódzkiego czyli będzie 480 tys. zł, natomiast w rozdziale 616 Drogi publiczne gminne o kwotę 80 tys. zł zmniejszone zostają wydatki bieżące po zmniejszeniu będzie to kwota 540 tys. zł,

- Dział 758 Różne rezerwy pomniejszona zostaje rezerwa celowa na odprawy emerytalne z 303 tys. zł na 223 tys. zł, natomiast prowadzona jest rezerwa celowa na remonty dróg gminnych tj. 80 tys. zł,

- załącznik nr 4 autopoprawki wynikają z wprowadzenia dodatkowej dotacji do samorządu wojewódzkiego na budowę chodnika przy ul. Kaliskiej tj. 80 tys. zł w tym załączniku będzie to nowa pozycja jako dofinansowania do chodnika przy ul. Kaliskiej. Wprowadzone zostanie nowe zadanie inwestycyjne na sporządzenie dokumentacji technicznej na budowę chodnika w miejscowościach Wielowieś i Działosza, będzie to kwota 20 tys. zł, pomniejszone natomiast zostanie zadanie budowa chodników przy drogach gminnych ze 150 tys. zł na 130 tys. zł. Zmiany te nie powodują zmniejszenia wydatków inwestycyjnych w Dziale 600 dodatkowo jest jedynie dołożone do zadań inwestycyjnych 80 tys. zł chodzik przy ul. Kaliskiej.

- na wniosek Komisji została zmieniona nazwa inwestycji w Dziale Oświata i wychowanie, inwestycja ta była pod nr 3.2 wymiana stolarki okiennej w Szkole Podstawowej w Stradomi, po zmianie nazwa ta brzmi „Termomodernizacja Szkoły Podstawowej w Stradomi – dokumentacja”,

- zmiany w załączniku nr 5 Dotacje wiążą się właśnie z wprowadzeniem 80 tys. zł do dotacji do samorządu województwa na budowę chodnika przy ul. Kaliskiej, województwo samorządowe dostanie 480 tys. zł razem suma będzie 585 500 zł.

- w załączniku nr 9 Plan przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej został Radzie dostarczony w poprawnej wersji, ponieważ w projekcie budżetu razem z materiałami na sesje przez niedopatrzenie dostarczona została błędny wersja tego załącznika.

- dostarczona została również autopoprawka prognozy kwoty długu wynika to z tego, że do dnia 15 listopada, kiedy składamy projekt budżetu te założenia na prognozę długu były o 2 miliony wyższe, ale uchwałą w listopadzie zmniejszona została propozycja zaciągnięcia kredytu z 2,5 miliona zł na 500 tys. zł ta zmiana w tej chwili już jest uwzględniona jako ciągłość tego długu w tej nowej prognozie. Czyli w tej chwili mamy o 2 miliony mniej bo Rada zadecydowała zaciągnąć kredyt w wysokości 500 tys. zł stąd ta zmiana.  

 

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Poprosił Przewodniczących Komisji Stałych Rady o przedstawienie opinii w sprawie budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009.

 

Kazimierz Cichoń – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

Przedstawiał pozytywną opinie w sprawie budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009 rok.

 

Barbara Nogala – Przewodnicząca Komisja Społeczna

Przedstawiała pozytywną opinie w sprawie budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009 rok.

 

Leszek Wojtowicz – Przewodniczący Komisji Infrastruktury

Przedstawiał pozytywną opinie w sprawie budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009 rok.

 

Zdzisław Bednarek – Przewodniczący Komisji Budżetowej

Przedstawiał pozytywną opinie w sprawie budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009 rok.

Dodał, że budżet Gminy na 2009 rok znacznie różni się od poprzednich budżetów. Różnica ta wynika z tego, że przewiduje zdecydowaną zmianę propozycji pomiędzy wydatkami bieżącymi i majątkowymi. Wydatki bieżące na 2009 rok zapewniają efektywne wykonanie zadań nałożonych na Gminę. W budżecie tym na wydatki majątkowe (inwestycje i udziały w spółkach) planuje się przeznaczyć około 33% wydatków ogółem. Należy w tym miejscu podkreślić, że wielkość zadłużenia będzie utrzymana na bezpiecznym poziomie. Komisja Budżetowa po analizie dochodów Gminy uważa, że są realne do wykonania. Jeśli chodzi o wydatki to sprawa jest bardziej złożona, bo trudno dokładnie ocenić wartość inwestycji przed przetargami. Zawirowania na rynkach finansowych, z czym wiąże się wysoki kurs euro wpływa pozytywnie na finansowanie inwestycji, także zastój w inwestycjach na rynku powinien być naszym sprzymierzeńcem. Mimo, że planowane jest wiele inwestycji budżet oświaty zarówno w zakresie wydatków bieżących jak i wydatków inwestycyjnych pozostaje na poziomie roku bieżącego. Niepokoi jednak fakt, że niewielka ilość inwestycji planowana jest na terenach wiejskich. Zdaniem Komisji w przypadku wystąpienia wolnych środków w trakcie trwania roku budżetowego, należy przeznaczyć je na inwestycje na terenach wiejskich.

Komisja Budżetowa w składzie 6 członków Komisji 5 głosami „za” i 1 głosie „wstrzymującymi się” pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009 rok.

 


Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Wyjaśnił, że projekt uchwały budżetu został zaopiniowany przez Regionalną Izbę Obrachunkową we Wrocławiu i o jej odczytanie poprosił Wiceprzewodniczącego Rady Pana Pawła Walczaka.

 

Paweł Walczak – Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Odczytał pozytywną opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009 rok.

(załącznik nr 9)

 

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Dodał, że projekt budżetu na 2009 rok jest bardzo ambitny zwłaszcza po stronie wydatków. Musimy mieć świadomość, że zarówno służby urzędu, służby finansowe, Pani Skarbnik jak i służby które zajmują się inwestycjami muszą na bieżąco monitorować zarówno dochody jak i wydatki budżetu. Rada ma obowiązek kontrolowania pracę Urzędu i Burmistrza i Rada powinna również monitorować na bieżąco przebieg realizacji tego budżetu. Dlatego też zasugerował Przewodniczącym Komisji Budżetowej i Infrastruktury, aby w planie pracy Komisji na 2009 rok ujęli te zadania, które wynikają z zadań kontroli. Zapewnił, że jako Rada będziemy służyć pomocą Urzędowi i Burmistrzowi.

Następnie poddał projekt uchwały pod głosowanie.

 

Rada Miejska w obecności 15 Radnych: 14 głosami „za” 0 głosami „przeciw” oraz 1 głosie „wstrzymującym się” przyjęła uchwałę Nr XXXII/175/08 w sprawie budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009 rok.

 

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Zarządził reasumpcje głosowania ponieważ nie zastąpiło odczytanie projektu uchwały przez Panią Marie Galubę Skarbnik Miasta i Gminy Syców.

 

Maria Galuba – Skarbnik Miasta i Gminy Syców

Odczytała projekt uchwały w sprawie budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009 rok.

Zgłosiła następujące autopoprawki:

§ 13 ust. kropka druga dodatkowego zapisu w brzmieniu:

·          przekazania kierownikom jednostek organizacyjnych gminy uprawnień do dokonywania przeniesień w planie wydatków pomiędzy paragrafami i rozdziałami w danym dziale  klasyfikacji budżetowej w ramach planu finansowego jednostki, z wyjątkiem wydatków na wynagrodzenia  i pochodne oraz wydatków inwestycyjnych

W ramach autopoprawki Burmistrz rezygnuje z zapisu udzielania pożyczek krótkoterminowych dla jednostek organizacyjnych Gminy do kwoty 200 tys. zł.

 

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Po odczytaniu projektu uchwały przez Panią Marię Galubę Skarbnik Miasta i Gminy Syców poddał ją pod głosowanie.

 

Rada Miejska w obecności 15 Radnych: 14 głosami „za” 0 głosami „przeciw” oraz 1 głosie „wstrzymującym się” przyjęła uchwałę Nr XXXII/175/08 w sprawie budżetu Miasta i Gminy Syców na 2009 rok.

(załącznik nr 10)

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Ogłosił 10 min. przerwę.

 

Po przerwie w Sesji uczestniczy 15 Radnych.

 

Ad 10) Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2009 rok.

Jacek Przybył – Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy Syców

Przedstawił projekt uchwały wraz z jej uzasadnieniem. Wyjaśnił, że przepisy ustawy z dnia  24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego  i o wolontariacie regulują zasady współpracy organów administracji publicznej z organizacjami  pozarządowymi. W myśl tych przepisów organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uchwala roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.

W  związku z powyższym wywołanie niniejszej uchwały jest konieczne i uzasadnione.

Zgłosił autopoprawkę do projektu uchwały, która polega na przeniesieniu z §6 ust. 2 punktu C do ustępu 6 jako pkt. C

§6 ust.6 otrzyma następujące brzmienie:

„6/ realizacja  zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia poprzez:

a) działania wspierające i promujące zdrowy styl życia, adresowane w szczególności do dzieci i młodzieży niepełnosprawnej i osób starszych

b) doskonalenie technik niesienia pierwszej pomocy.

c) działalności  rehabilitacyjnej, edukacyjnej, terapeutycznej  na rzecz osób niepełnosprawnych,”

 

(załącznik nr 11)

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Otworzył dyskusje.

 

Barbara Nogala – Przewodnicząca Komisji Społecznej

Przedstawiła pozytywna opinię Komisji w sprawie powyższej uchwały.

 

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Związku na obszerność uchwały poprosił o odczytanie wstępu oraz części końcowej powyższego projektu uchwały.

 

Jacek Przybył – Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy Syców

Odczytał wstęp oraz część końcową projektu uchwały.

 

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Poddał projektu powyższej uchwały pod głosowanie.

 

Rada Miejska w obecności 15 Radnych: 15 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” ” przyjęła uchwałę Nr XXXII/176/08 w sprawie Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2009 rok.

(załącznik nr 12)

 

Ad 11) Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie ustalenia stawek jednostkowych dotacji przedmiotowej dla Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Sycowie na 2009 rok.

Maria Galuba – Skarbnik Miasta i Gminy Syców

Odczytała projekt uchwały wraz z jej uzasadnieniem. Wyjaśnił, że podjęcie tej uchwały wynika z przepisów o finansach publicznych. Corocznie Rada ma obowiązek ustalenie stawek na podstawie przeprowadzonej kalkulacji. Stawki proponowane mają dać kwotę dotacji ustalonej w projekcie budżetu na 2009 rok. Przy założeniu, że te stawki zostaną ustalone to jest szansa, że wynik finansowy placówki MOSiR się poprawi.

Podstawą do określenia stawek jednostkowych są następujące czynniki:

1. okres wykorzystania obiektów,

2. koszty użytkowania obiektu  (ustalone na  podstawie roku 2008),

3. planowane do uzyskania dochody z prowadzonej  na obiekcie działalności.

Łączna wysokość dotacji dla MOSiR wg kalkulacji wynosi 236 250zł.

Kwota dotacji przewidziana w projekcie budżetu na rok 2009 wynosi 236 250 zł  

(załącznik nr 13)

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Otworzył dyskusje.

 

Zdzisław Bednarek – Przewodniczący Komisji Budżetowej

Odczytał pozytywną opinie w sprawie powyższej uchwały.

 

Barbara Nogala – Przewodnicząca Komisji Społecznej

Przedstawiła pozytywna opinię Komisji w sprawie powyższej uchwały.

 

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Ze względu na brak dalszych głosów w dyskusji dokonał jej zamknięcia i poddał projekt powyższej uchwały pod głosowanie.

 

Rada Miejska w obecności 15 Radnych: 15 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” przyjęła uchwałę Nr XXXII/177/08 w sprawie ustalenia stawek jednostkowych dotacji przedmiotowej dla Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Sycowie na 2009 rok.

(załącznik nr 14)

 

Ad 12) Dyskusja i podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zryczałtowanych diet dla radnych w związku z wykonywaniem czynności związanych z pracą w Radzie i jej organach.

Michał Pawlaczyk – Sekretarz Miasta i Gminy Syców

Przedstawił projekt uchwały wraz z jej uzasadnieniem.

Wyjaśnił, że ustawa o samorządzie gminnym stanowi, że na zasadach ustalonych przez Radę Gminy radnemu przysługują diety. Wysokość diety przysługująca Radnemu w Gminie od 15 tys. do 100 tys. mieszkańców nie może przekroczyć w ciągu miesiąca łącznie 75% półtorakrotności kwoty bazowej określonej w uchwale budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe. W/w uchwała dokonuje zmiany uchwały, która została podjęta przez Radę Miejską w dniu 12 grudnia 2002 roku i od tego czasu nie była ona nowelizowana. Dodał, że w budżecie Miasta i Gminy Syców na 2009 r. środki na ten cel zostały zabezpieczone.  

Następnie odczytał projekt w/w uchwały.

(załącznik nr 15)

 

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Otworzył dyskusje.

 

Zdzisław Bednarek – Przewodniczący Komisji Budżetowej

Odczytał pozytywną opinie w sprawie powyższej uchwały.

 


Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Ze względu na brak dalszych głosów w dyskusji dokonał jej zamknięcia i poddał projekt powyższej uchwały pod głosowanie.

 

Rada Miejska w obecności 15 Radnych: 15 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” ” przyjęła uchwałę Nr XXXII/178/08 zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zryczałtowanych diet dla radnych w związku z wykonywaniem czynności związanych z pracą w Radzie i jej organach.

(załącznik nr 16)

 

Ad 13) Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie zasad wypłacania zryczałtowanych diet dla przewodniczących organów wykonawczych jednostek pomocniczych Miasta i Gminy Syców.

Michał Pawlaczyk – Sekretarz Miasta i Gminy Syców

Przedstawił projekt uchwały wraz z jej uzasadnieniem.

Wyjaśnił, że zgodnie z ustawa o samorządzie gminnym Rada Gminy może ustanowić zasady na jakich Przewodniczącemu organu wykonawczego jednostki pomocniczej będzie przysługiwała dieta. Diety dla w/w nie były regulowane od 18 lutego 1999 roku. Dodał, że w budżecie Miasta i Gminy Syców na 2009 r. środki na ten cel zostały zabezpieczone. Następnie odczytał projekt w/w uchwały.

(załącznik nr 17)

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Otworzył dyskusje.

 

Zdzisław Bednarek – Przewodniczący Komisji Budżetowej

Odczytał pozytywną opinie w sprawie powyższej uchwały.

 

Michał Pater – Radny

Poinformował, że spotkał się z Panem Czesławem Pawlikowskim Przewodniczącym Zarządu Osiedla Nr 1, który prosił aby zaproponować zmianę w projekcie powyższej uchwały. Zmiana miałaby polegać na zwiększeniu diet dla Przewodniczących Zarządu Osiedla na taką jak maja Sołtysi. Argumentował to między innymi tym faktem, że przewodniczący są wybierani przez społeczeństwo, zakres obowiązków jest podobny między innymi organizowanie imprez kulturalnych.

Zgasił wniosek o zwiększenie diet dla Przewodniczących Rad Osiedlowych do wysokości diety jak dla Sołtysów.

 

Leszek Wojtowicz – Przewodniczący Komisji Infrastruktury

Nie zgodził się z argumentacją, która przytaczał Radny Michał Pater. Sołtys ma większa odpowiedzialność na pełnionym stanowisku. Chociażby dlatego, że odpowiada za prowadzenie mienia komunalnego. Sołtysi muszą opiekować się świetlicami, placami zabaw i ponosić za to odpowiedzialność.

 

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Wyjaśnił, że propozycję zmiany do projektu uchwały może wnieść tylko Radny, nie może być to osoba spoza Rady. Szkoda, że nie było Pana Pawlikowskiego na spotkaniu Komisji gdzie był czas na podejmowanie zmian. W tej sytuacji nie widzę możliwości zmian ponieważ np. wprowadzenie poprawki przez Radnego wymaga wskazania źródła finansowania.

 

Stefan Babiak – Radca Prawny Urzędu Miasta i Gminy Syców

Wyjaśnił, że w kwocie ustalania zasad diety a nie wynagrodzenia. Przepisy nie przewidują możliwości wynagradzania Sołtysów ani Przewodniczących Rad Osiedlowych jedynie diety czyli kosztów wykonywania tych obowiązków. I to się z tym wiąże, miarkowanie kto więcej pracy wykonuje nie ma znaczenia raczej kto większe koszty ponosi z tą pracą np. telefony, dojazdy i inne techniczne rzeczy. Dieta wiąże się z ponoszeniem kosztów za ta prace a nie za ocenę tej pracy i jej ilości.

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Ogłosił 5 min przerwę.

 

Po przerwie w Sesji uczestniczy 15 Radnych.

 

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Poprosił o sprecyzowanie wniosku przez Radnego Michała Patera. Ile miała by wynosić dieta dla Przewodniczącego Zarządu Osiedla?

 

Michał Pater – Radny

Wyjaśnił, że dieta dla Przewodniczącego Zarządu Osiedla miałaby wynosić tyle ile wynosi dieta dla Sołtysa czyli 7%. Jako źródło finansowania tej zmiany proponuję rezerwę.

 

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Poprosił o opinię Panią Marę Galubę Skarbnik Miasta i gminy Syców czy występuje taka możliwość jaką proponuje Radny Michał Pater.

 

Maria Galuba – Skarbnik Miasta i Gminy Syców

Wyjaśnił, że rezerwa to jest rezerwa na nieprzewidziane wydatki. A wydatek nieprzewidziany to jest wydatek, którego nie można przewidzieć w momencie uchwalania budżetu. Jeśli tą kwestie sfinansujemy z rezerwy to RIO nam to zakwestionuje. Poza tym budżet został już przez Państwa uchwalony, więc trudno podejmować tą decyzje w tej chwili, ponieważ potrzebna była by zmiana budżetu, który przed momentem został uchwalony. Nie może być zmiany budżetu na tej samej sesji, kiedy budżet na nowy rok został uchwalony. Nie można rezerwy wskazać jako źródła finansowania tego wydatku.

 

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Związku z tym, że jest to problem, którego najprawdopodobniej nie rozwiążemy na tej sesji zgłosił wniosek formalny odesłanie tego projektu uchwały do komisji o ponowne rozpatrzenie. Statut daje nam taką możliwość. W ten czas Komisje a zwłaszcza Komisji Budżetowa rozpatrzą tej projekt i na następnej sesji wrócimy do głosowania nad projektem.

Związku z tym, że nie było więcej propozycji poddał swój wniosek formalny pod głosowanie.

 

Rada Miejska w obecności 15 Radnych: 8 głosami „za”, 6 głosami „przeciw” oraz 1 głosie „wstrzymującym się” przyjęła wniosek formalny o odesłanie projektu uchwały w sprawie zasad wypłacania zryczałtowanych diet dla przewodniczących organów wykonawczych jednostek pomocniczych Miasta i Gminy Syców do ponownego rozpatrzenia przez Komisje Stałe Rady.

 

Ad 14) Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie ustalenia ekwiwalentu pieniężnego dla członków OSP biorących udział w akcjach ratowniczych i szkoleniu pożarniczym.

Michał Pawlaczyk – Sekretarz Miasta i Gminy Syców

Przedstawił projekt uchwały. Wyjaśnił, że zgodnie z ustawą o ochronie przeciwpożarowej członkom OSP, którzy uczestniczą w akcjach ratowniczych i szkoleniach pożarniczych organizowanych przez Państwową Straż Pożarną lub Gminę przysługuje ekwiwalent pieniężny. Wysokość tego ekwiwalentu po zmianie przepisów, które miały miejsce w tym roku ustala Rady Gminy w drodze uchwały. Należy zaznaczyć, że kwoty, które zostały zaproponowane są wnioskowane przez Zarząd Gminny OSP i są to kwoty, które dotychczasowo obowiązują za akcje ratowniczą oraz szkolenie pożarnicze. Dodał również, że zgodnie z obowiązującymi normami prawnymi uchwała ta podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

(załącznik nr 18)

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Otworzył dyskusję.

 

Zdzisław Bednarek – Przewodniczący Komisji Budżetowej

Przedstawił pozytywną opinię Komisji Budżetowej w sprawie powyższej uchwały.

 

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Ze względu na brak dalszej dyskusji w tym punkcie dokonał jej zamknięcia i poddał projekt uchwały pod głosowanie.

 

Rada Miejska w Sycowie w obecności 15 Radnych: 15 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się” podjęła uchwałę Nr XXXII / 179 / 08 w sprawie ustalenia ekwiwalentu pieniężnego dla członków OSP biorących udział w akcjach ratowniczych i szkoleniu pożarniczym w 2009 roku.

(załącznik nr 19)

Ad 15) Interpelacje i zapytania radnych.

Brak.

 

Ad 16) Oświadczenia i komunikaty.

Kazimierz Cichoń – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

Podziękował za umożliwienie wyjazdu zespołowi Sycowiacy na występ zespołu Mazowsze.

 

Paweł Walczak – Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Poinformował o koncercie charytatywnym Kiwanis.

 

Ad 17) Wolne wnioski

Paweł Walczak – Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Prosił o umieszczenie znaku pozwalającego na parkowanie wzdłuż ul. Jana Pawła II przy piekarni oraz o ograniczenie ruchu drogowego od Placu Królowej Jadwigi.

 

Kazimierz Mieszała – Sołtys wsi Biskupice

Podziękował za wsparcie finansowe dla Sołectwa Biskupice przy remontach świetlicy wiejskiej. Poprosił w miarę możliwości o dalsze dofinansowania.

 

Leszek Wojtowicz – Przewodniczący Komisji Infrastruktury

Poprosił aby na następnej sesji złożyć podziękowanie Panu Nawrotowi byłemu dyrektorowi Szkoły Podstawowej w Działoszy za wieloletnią prace na tym stanowisku.

 

Michał Pater – Radny

Poprosił o wyjaśnienie czy w kwestii nadania imienia Hali Sportowej zostały jakieś kroki poczynione?

 

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Wyjaśnił, że rozmawiał z Panem Janem Majewskim i prosił go o zorientowanie się w tym temacie, jakie są to procedury.

 


Sławomir Kapica – Burmistrz Miasta i Gminy Syców

Zaprosił na spotkanie opłatkowe, które odbędzie się w Urzędzie Stanu Cywilnego 22 grudnia 2008 o godz. 1500.

 

Bolesław Moniuszko – Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Złożył wszystkim obecnym na Sesji Rady życzenia świąteczne.

 

Ad 18) Zakończenie obrad.

Bolesław Moniuszko- Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie

Stwierdził wyczerpanie porządku obrad i o godzinie 1630 zamknął XXXII Sesję Rady Miejskiej w Sycowie słowami: „Zamykam XXXII Sesję Rady Miejskiej w Sycowie.”

 

Na tym protokół zakończono.

Dokładny przebieg Sesji zarejestrowany jest na płycie CD.

 

 Przewodniczący Rady Miejskiej w Sycowie
               
Bolesław Moniuszko

Protokołowała

Magdalena Pieprzka

Autor: